Дело № 5-156/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Омск                                                                                      22 августа 2012 года

ул.9-я Северная д.99

Судья Первомайского районного суда г. Омска Першукевич Д.В.,

при секретаре Хаджиевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ, в отношении бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска «Детский сад № 174» (ОГРН №, ИНН № юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ межрайонной <данные изъяты> № ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении отделом государственного надзора за соблюдением законодательства в области образования и организационно-правового обеспечения департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Омской области проверки деятельности БДОУ г.Омска «Детский сад №174», выявлено, что учреждение в нарушение требований Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закона РФ «Об образовании», осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли (реализация программ дошкольного образования), при отсутствии лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности. Срок ранее выданной лицензии от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Министерства образования Омской области Молчанова А.И. пояснила, что ими была проведена проверка БДОУ г.Омска «Детский сад № 174», в ходе которой выявлен факт осуществления деятельности не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение обязательно. Данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по аналогичной статье в <данные изъяты> годах. Назначение наказания оставила на усмотрение суда.

Представитель БДОУ г. Омска «Детский сад №174» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон по делу и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» с последующими изменениями лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, при этом лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Частью 1 ст. 19.20. КоАП РФ предусмотрено, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад №174» от ДД.ММ.ГГГГ составлен должностным лицом в соответствии с основными требованиями административного законодательства с участием представителя БДОУ г.Омска «Детский сад №174».

Внеплановая проверка проводилась в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно устава БДОУ г. Омска «Детский сад №174» учредителем данного юридического лица является муниципальное образование г. Омск в лице управления образования администрации г. Омска.

Факт осуществления БДОУ г.Омска «Детский сад №174» образовательной деятельности без лицензии (когда такая лицензия обязательна) подтверждается материалами дела, не оспаривается представителем БДОУ г.Омска «Детский сад №174», в связи с чем, привлечение БДОУ г.Омска «Детский сад №174» по данному производству к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ, суд признает обоснованным и законным. Представленные в судебное заседание доказательства свидетельствуют о совершении БДОУ г.Омска «Детский сад №174» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ.

Также установлено, что ранее постановлением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № БДОУ г.Омска «Детский сад № 174» было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Аналогичное наказание было назначено БДОУ г. Омска «Детский сад № 174» постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить МДОУ г.Омска «Детский сад № 174» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения иного вида наказания или для прекращения производства по данному делу суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4., 23.1., 29.7., 29.9., 29.10. и 29.11., КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Омска «Детский сад № 174» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя штрафа УФК по Омской области (Министерство образования Омской области); расчетный счет 40101810100000010000, ИНН 5503079856, КПП 550301001, БИК 045209001, ОКАТО 52401382, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, код бюджетной классификации 07711690010011000140, наименование платежа административный штраф.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ч.1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч.4). Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25. (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

постановление вступило в законную силу 15.09.2012г.