Дело №5-11/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Омск, ул.9 Северная д.99                                                  25 января 2011 г.

        Судья Первомайского районного суда г. Омска Рубе Т.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ковалевой В.И., ...., ранее к административной ответственности не привлекалась,

у с т а н о в и л:

20 января 2011 г. в 16.00 часов при проведении отделом государственного пожарного надзора САО г. Омска проверки по соблюдению правил пожарной безопасности установлено, что ИП Ковалева В.И. при эксплуатации находящегося в ее пользовании помещения ателье, расположенного по адресу: .... .... допустила нарушение требований пожарной безопасности, а именно: не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации в помещении ателье в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; не выполнено оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения) в помещении ателье; дверь эвакуационного выхода не выполнена открывающейся по направлению выхода из здания (помещения), что является нарушениями п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Министром РФ по делам ГО и ЧС и ЛПСБ и введенных приказом №313 от 18.06.2003 г., НПБ 110-03; НПБ 104-03.

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора САО города Омска по пожарному надзору за .. от ... и оформлена актом .. от ....

20.01.2011 года в отношении ИП Ковалевой В.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и протокол № б/н от ... о временном запрете деятельности, и прекращении эксплуатации помещения ателье ИП Ковалевой В.И. по адресу: .... «.... материалы направлены в суд.

Перечисленные протоколы составлены уполномоченными лицами.

Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Ковалева В.И. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, Суду пояснила, что она арендует помещение с октября 2009 года. Пожарная сигнализация и система оповещения не смонтированы в связи с отсутствием финансовой возможности. Первое предписание было выдано ей в .... года. Обещает исправить имеющиеся в нарушение в ближайшее время.

Выслушав Ковалеву В.И., исследовав представленные материалы, суд находит следующее.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденной Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Судом установлено, что ИП Ковалева В.И. на основании договора аренды пользуется нежилым помещением, расположенным по адресу: .... .... используя его как ателье.

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», помещения, здания, сооружения и строения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий, сооружений и строений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Автоматические установки пожарной сигнализации, пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания (ст. 91); каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения) (ст. 53).

В судебном заседании установлено, что ИП Ковалевой В.И. при эксплуатации нежилого помещения ателье, расположенного по адресу: .... ....», нарушены перечисленных выше требований пожарной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, а так же были признаны в судебном заседании ИП Ковалевой В.И.

Оценив представленные доказательства, суд находит вину ИП Ковалевой В.И. в совершении административного правонарушения доказанной, действия ее следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Как смягчающее вину обстоятельство суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и 4.1КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, личность ИП Ковалевой В.И., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а так же характер самих нарушений требований пожарной безопасности, и считает возможным назначить ИП Ковалевой В.И. административное наказание в виде штрафа, что будет в данном случае надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения совершения со стороны ИП Ковалевой В.И. новых аналогичных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11., 32.12. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Ковалеву В.И. виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет расчетный счет №40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г.Омск БИК 045209001ОКАТО 52401000000 КПП 550301001 ИНН 5503084944 (ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омском областном суде через Первомайский районный суд в течение десяти суток.

Постановление вступило в законную силу 05.02.2011