Дело №5-27/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Омск                                                                                        24 февраля 2011 г.

ул.9-Северная д.99 каб.304

     Судья Первомайского районного суда г.Омска Сергеев В.П. при секретаре Каргаполовой Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КРФоАП, в отношении Бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №58» (БОУ НПО «ПУ №58»), <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

        Согласно представленным материалам при проведении отделом государственного пожарного надзора САО г.Омска проверки помещений БОУ НПО «ПУ №58», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует информация о месте хранения ключей на дверях чердачных помещений; отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей); люки выхода на кровлю не выполнены противопожарными 2-го типа; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы стволом, пожарный рукав в актовом зале не присоединен к крану и стволу; отсутствует пожарный шкаф на внутреннем противопожарном водопроводе в актовом зале; отсутствует порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, на первичные средства пожаротушения (огнетушители), отсутствуют паспорта установленной формы; отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) в бухгалтерии; имеющиеся огнетушители своевременно не перезаряжены (срок перезарядки август 2010 года); первичные средства пожаротушения (огнетушитель) во фрезерной расположен на высоте более 1,5 метров от пола до места крепления огнетушителя; допущено загромождение эвакуационных путей и выходов (лестничная площадка с 1-го до 2-го этажей, левое крыло) мебелью и другими предметами, двери лестничных клеток закрыты на замок со 2-го до 4-го этажей (левое крыло); отсутствуют устройства для самозакрывания дверей и уплотнителей в притворах в здании учебного корпуса); не определена категория взрывоопасной и пожарной опасности для производственных (мастерских) помещений; эксплуатируются электропровода и кабели с поврежденной или потерявшие защитные свойства изоляцией на лестничных клетках левого и правого крыла, в помещении музея и актовом зале; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; на окнах бухгалтерия и библиотеки установлены глухие решетки, отсутствует информация о месте нахождения ключей; эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; дверь в мастерские и в помещение гаража открывается не по направлению выхода; не выполнен в местах перепада высот пола учебного корпуса пандус с уклоном не более 1:6; установлены радиаторы отопления в коридоре, выступающие из плоскости стен на высоте менее 2,2 м; книгохранилище не отделено от читального зала противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа и противопожарными дверями 2-го типа; не обеспечена требуемая ширина путей эвакуации, деревянные конструкции сценической коробки и горючие драпировки в актовом зале не обработаны огнезащитным составом; не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом образовавшиеся отверстия в строительных конструкциях бухгалтерии; не предусмотрено ограждение с перилами на лестничном марше (в переходе мастерских; актовый зал не обеспечен вторым эвакуационным выходом; в техническом подвале хранятся горючие материалы (деревянные двери); в техническом подвале отсутствуют два окна размерами 1,5 м х 0,75 м; лестничная клетка правого крыла здания не отделена противопожарными перегородками 1-го типа в объеме лестничной клетки; лестница, ведущая из вестибюля до 2-го, 3-го этажа, и вестибюль не отделен от коридоров и смежных помещений противопожарными перегородками 1-го типа; части здания и помещений (мастерские) различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами., двери в проемах этих стен должны быть противопожарными 2-го типа и перегородками 1-го типа; не отделено помещение музея от лестничной клетки противопожарными перегородками 1-го типа; при отработке плана эвакуации из здания фактически превысило более 5 минут; не обеспечен противопожарный разрыв между металлическими гаражами и зданием училища не менее 9 м, что является нарушениями п.п.3, 33, 34, 36, 37, 44, 53, 57, 60, 91, 108. Приложение 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Министром РФ по делам ГО и ЧС и ЛПСБ и введенных приказом №313 от 18.06.2003 г., СНиП 21-01-97* п.п. 8.4, 6.18*, 6.17, 6.28*, 6.3.2, 5.14* таблица 1, п.6.28*, 6.14, 6.36, 6.41, 7.23*, 7.24, 7.4, 7.5, 5.19 Таблица 5, СНиП 31-06-2009 п.5.9., 6.63, 6.43, 6.10, 6.9, 6.80 таблица 6.8, 5.20 Таблица 5.1б, СНиП 2.07.01-89 Приложение 1 п.2.

На основании изложенных фактов в отношении БОУ НПО «ПУ №58» в соответствии с основными требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом - сотрудником ОГПН САО г.Омска с участием представителя БОУ НПО «ПУ №58» составлены протокол б/№ об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол б/№ от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

Представитель ОГПН САО г.Омска в судебном заседании подтвердил данные материалов дела в отношении БОУ НПО «ПУ №58», при этом дополнив, что со стороны БОУ НПО «ПУ №58» частично приняты меры по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья студентов и работников БОУ НПО «ПУ №58».

В судебном заседании представитель БОУ НПО «ПУ №58» полностью признал факты вышеуказанных нарушений пожарной безопасности, согласившись с данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, также пояснив, что в настоящее время часть нарушений пожарной безопасности уже устранены, а все остальные нарушения будут устранены в ближайшее время после изыскания для этого финансовых средств при выполнении Предписания ОГПН САО г.Омска.

        Заслушав мнения сторон и изучив представленные материалы, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу, что вина БОУ НПО «ПУ №58» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашла свое полное подтверждение, что сторонами не оспаривается. Нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что полностью имеет место и в случае с БОУ НПО «ПУ №58», влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.4. КРФоАП.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность БОУ НПО «ПУ №58» в порядке ст.4.2. КРФоАП, признает активное принятие мер по устранению выявленных нарушений, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность БОУ НПО «ПУ №58» в порядке ст.4.3. КРФоАП, суд не усматривает.

        При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12. и 4.1. КРФоАП учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, наличие в действиях БОУ НПО «ПУ №58» при отсутствии отягчающих ряда смягчающих обстоятельств, а также тот факт, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым назначить БОУ НПО «ПУ №58» административное наказание с учетом положений ч.5 ст.29.6. КРФоАП в виде административного приостановления деятельности актового зала БОУ НПО «ПУ №58», расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 60 суток, при этом суд учитывает, что данное наказание не повлияет на значимую для общества деятельность самого БОУ НПО «ПУ №58» как учреждения образования. Веских оснований для назначения БОУ НПО «ПУ №58» иного вида наказания или для прекращения производства по данному делу суд не находит.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. и 3.12. КРФоАП,

п о с т а н о в и л:

        Признать Бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №58» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КРФоАП.

Назначить Бюджетному образовательному учреждению Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №58» административное наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала БОУ НПО «ПУ №58», расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 60 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Первомайского районного суда г.Омска           

                          Постановление вступило в законную силу 10.03.2011 г.