П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       город Омск, ул. 9-я Северная, д. 99                    11 марта 2011 года

       Судья Первомайского районного суда города Омска Солодкевич И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7. КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственности «Научно-производственное объединение «Мостовик», ...

У С Т А Н О В И Л :

         Согласно протоколу ... от ..., составленному в городе Туапсе старшим государственным инспектором Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу П. в отсутствие законного представителя ООО «НПО «Мостовик», уведомленного надлежащим образом, ... отделом по надзору на море Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу ... на основании приказа Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу от ... ... в ... районе города ... проводились рейдовые проверки с целью соблюдения требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

       В ходе рейдовой проверки производился осмотр площадки ООО «НПО «Мостовик», предназначенной под отвал излишнего грунта, образующегося при строительстве олимпийского объекта, расположенного в ... участковом лесничестве в водоохраной зоне на правом берегу реки ....

       По итогам осмотра площадки при отсутствии заключения государственной экологической экспертизы в отношении юридического лица - ООО «НПО «Мостовик» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.4. КоАП РФ, и проведении административного расследования от ... ....

       В связи с отсутствием в материалах сведений, необходимых для разрешения административного дела, Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу ... было вынесено определение об истребовании сведений, которое вместе с материалами административного производства было направлено юридическому лицу заказным письмом с уведомлением (вручено ООО «НПО «Мостовик» ...).

       Однако на ... в адрес Сочинского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу (...) истребуемые сведения ООО «НПО «Мостовик» не представлены; уведомления о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме от общества не поступало, что является нарушением статьи 26.10. КоАП РФ и влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.7. КоАП РФ.

      Определением старшего государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу ... от ... протокол ... от ... и материалы дела переданы для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд города Омска, в который поступили ....

               Для непосредственного рассмотрения дела представители ООО «НПО «Мостовик» в итоге не явились, были извещены надлежащим образом.

       Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения… При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

       В соответствии со статьей 19.7. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности… - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

       Из представленных материалов следует, что ... старшим государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу П. вынесено определение ... о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, поскольку при проведении рейдовой проверки ... был произведен осмотр площадки ООО «НПО «Мостовик», предназначенной для отвала грунта, образовавшегося при строительстве олимпийского объекта, расположенного в ... участковом лесничестве в водоохраной зоне на правом берегу р. .... В результате осмотра установлено, что ООО «НПО «Мостовик» в водоохраной зоне р. ... выполняет работы на площадке по отвалу грунта, образующегося при строительстве объекта «Санно0бобслейная трасса вместительностью 11 тыс. зрителей с инженерной защитой…». Положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию по отвалу грунта на выделенной площадке не представлено.

       Также, ... старшим государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу П. вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которым в соответствии со ст. 26.10. КоАП РФ у ООО «НПО «Мостовик» истребованы:

       1.1. Основные регистрационные и учредительные документы;

       1.2. Документацию на право использования земельного участка, под отвал излишнего грунта, расположенный в ..., за магазином ...», в водоохраной зоне р....;

       1.3. Раздел проекта (выкопировку) «Охрана окружающей среды» из общей проектной документации на выполнение работ на площадке по отвалу грунта;

       1.4. Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию по отвалу грунта на выделенной площадке;

       1.5. Письменное пояснение по существу дела об административном правонарушении.

       Копии указанных определений направлены в ООО «НПО «Мостовик» ... заказным письмом с уведомлением. Вручены адресату ....

       Однако ООО «НПО «Мостовик» в установленный законом срок истребуемые сведения, необходимые для выполнения должностным лицом его законной деятельности, последнему не представило, сообщение о невозможности представления таких сведений или об их отсутствии - не направило.

       ... уполномоченным лицом составлен рассматриваемый протокол.

       Таким образом, вина ООО «НПО «Мостовик» в совершении вмененного административного правонарушения установлена.

       Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ, не установлены.

       Учитывая обстоятельства совершения проступка, его тяжесть, перечень истребуемых документов для разрешения иного дела об административном правонарушении, ООО «НПО «Мостовик» следует назначить административное наказание не связанное со штрафом, и вынести предупреждение.

        Руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать Общество с ограниченной ответственности «Научно-производственное объединение «Мостовик» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного статьей 19.7. КоАП РФ.

       Назначить Обществу с ограниченной ответственности «Научно-производственное объединение «Мостовик» административное наказание в виде предупреждения.

       Постановление в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии может быть обжаловано и опротестовано через Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

       Постановление вступило в законную силу 29.03.2011