11-255/11
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
«03» февраля 2011 года
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А.
при секретаре Рарог Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Жердева В.Н., Зарубиной О.В., Бабиева О.Д., Сиренко О.В., Яцковой И.Д., Некрасовой Л.В., Шульга Г.В., Корнева В.Н., Доля О.Н., Шатиришвили О.А., Шмыгун А.Я., Васильченко В.С., Пименовой Э.С., Кириллова О.Н., Соханевой Е.В. на решение мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 17.11.2010 года по гражданскому делу по иску Жердева В.Н., Зарубиной О.В., Бабиева О.Д., Сиренко О.В., Яцковой И.Д., Некрасовой Л.В., Шульга Г.В., Корнева В.Н., Доля О.Н., Шатиришвили О.А., Шмыгун А.Я., Васильченко В.С., Пименовой Э.С., Кириллова О.Н., Соханевой Е.В. к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», ТСЖ «Адонис», 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что на земельном участке общей площадью 5516 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, расположен четырехэтажный жилой дом, истцы являются собственниками квартир вышеназванного многоквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
В 2007 году по вышеуказанному адресу было осуществлено межевание и сформирован земельный участок, общей площадью 5516 кв.м, поставлен на кадастровый учет и данному земельному участку был присвоен кадастровый номер №, правообладателями которого являются собственники помещений многоквартирного I дома, вид права - общая долевая собственность.
Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, возникло у собственников квартир в многоквартирном доме в силу п.5 СТ. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
В обоснование своих требований, истцы сослались на положения п.З. 2. Устава ТСЖ «Адонис», в соответствии с которым, члены товарищества могут осуществлять в соответствии с градостроительными нормами застройку на прилегающей и выделенной земле, а также на положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства-гаража на земельном участке, предоставленным физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Самовольно возведенные собственниками квартир многоквартирного дома гаражи не связаны с предпринимательской деятельностью и используются в целях эксплуатации и хранения собственных машин.
Расстояния от коллективных наземных гаражей до жилого дома должны составлять не менее 10 метров, расстояния между жилым домом и гаражами расположенных на придомовой территории по <адрес>, составляет более 40 метров, что отвечает требованиям ч.1 ст. 72 ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Истцы просили суд вынести решение, которым признать право собственности на самовольно возведенные гаражи по адресу: <адрес>: за Жердевым В.Н. на гараж бокс № общей площадью 22,3 кв.м, за Зарубиной О.В. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,5 кв.м, за Бабиевым О.Д. на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м, за Сиренко О.В. на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м, за Яцковой И.Д. на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м, за Некрасовой Л.В на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., за Шульгой Г.В. на гараж бокс № общей площадью 21,2 кв.м., за Корневым В.Н. на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м., за Доля О.Н. на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., за Шатиришвили О.А. на гараж бокс № общей площадью 18,1 кв.м., за Васильченко В.С. на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м., за Пименовой Э.С. на гараж бокс № общей площадью 19,8 кв.м., за Кирилловым О.Н. на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., за Соханевой Е.В. на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., за Шмыгун А.Я. на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 17.11.2010 г. в удовлетворении иска истцам было отказано.
Истцы с решением мирового судьи не согласились, подали апелляционные жалобы, просили решение мирового судьи от 17.11.2010 года отменить, поскольку они не согласны с доводами суда о том, что ни один из сособственников такого земельного участка не вправе определить порядок пользования своей долей. Кроме того, суд при вынесении решения не принял во внимание и доводы ответчика ТСЖ «Адонис», который в судебном заседании поддержал исковые требования истцовой стороны.
Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания апелляционных жалоб извещены надлежащим образом. Представитель истцов Жердева В.Н, Бабиева О.Д, Яцковой И.Д. Доля О.Н, Шатиришвили О.А, Шмыгун А.Я. Васильченко В.С, Пименовой Э.С, Соханевой Е.В. - Богушева Е.В, действующая по доверенностям, в судебное заседание явилась, доводы апелляционных жалоб поддержала, просила решение мирового судьи отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», ТСЖ «Адонис», и третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания апелляционных жалоб извещены надлежащим образом.
Суд, изучив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене решения мирового судьи, по следующим основаниям:
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 222, 247, 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, и указал, что истцами самовольно возведены гаражи на придомовой территории, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес>. Спорные гаражи имеют признаки самовольной постройки, поскольку на строительство данных гаражей отсутствует разрешение, утвержденное в установленном порядке, проектная документация, разрешение на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию, предусмотренные ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ. Признание права собственности на спорные гаражи за истцами нарушает права и интересы других участников долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, поскольку никому из истцов не принадлежит на праве собственности часть земельного участка, на которой каждый истец возвел гараж. Признание права собственности на спорные гаражи за истцами нарушает права и интересы других участников долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, поскольку никому из истцов не принадлежит на праве собственности часть земельного участка, на которой каждый истец возвел гараж. Признание права собственности на спорные гаражи фактически исключает из общего пользования всех сособственников часть придомовой территории, на которой построены спорные гаражи.
Исходя из положений ст. 247 ГК РФ суд посчитал, что истцы, являясь собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, являются собственниками доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома и имеют право на предоставление им части общего имущества соответствующей их доле. Однако, истцовой стороной не представлено суду доказательств, что часть земельного участка, на котором расположен каждый из самовольно возведенных гаражей, соответствует размеру доли каждого истца в общем имуществе.
Также суд исходил из того, что истцами не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ими приняты надлежащие меры к легализации самовольно возведенных гаражей, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, или получен отказ уполномоченного органа в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, истцами не представлены доказательства, что каждому из них принадлежит именно тот земельный участок, на котором расположен возведенный им гараж.
Вместе с тем, суд считает, что решение мирового судьи является незаконным и необоснованным, по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес>, что подтверждается копиями регистрационных удостоверений, и членами ТСЖ «Адонис».
Так, Жердев В.Н. является собственником <адрес> владельцем гаража бокс № общей площадью 22,3кв.м.; Зарубина О.В.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22.5 кв.м.; Бабиев О.Д. - собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,4 кв.м.; Сиренко О.В. - собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,4 кв.м; Яцкова И.Д.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,4 кв.м.; Некрасова Л.В.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,2; Шульга Г.В.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 21,2 кв.м.; Корнев В.Н.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,4 кв.м.; Доля О.Н.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,2 кв.м.; Шатиришвили О.А.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 18,1 кв.м.; Васильченко В.С.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № площадью 22,4 кв.м; Пименова Э.С.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 19,8 кв.м; Кириллов О.Н.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,2кв.м; Соханева Е.В.- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,2 кв.м.; Шмыгун А.Я- собственник <адрес> владелец гаража бокс № общей площадью 22,4 кв.м.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом указанных требований, предъявляемых к самовольной постройке при признании права собственности на нее, необходимо исследовать совокупность юридически значимых обстоятельств: наличие права на земельный участок, на котором возведен объект, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,
противопожарных.
Земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, общей площадью 5516 кв.м, поставлен на кадастровый учет под номером 61 :44:0021404:6. Правообладателями указанного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, вид права общая долевая собственность, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
В соответствии с п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами, с согласия собственников многоквартирного дома.
Ссылаясь на содержание указанных норм закона, истцами представлен протокол №12 от 27.12.2009 года общего собрания собственников помещений, из которого усматривается, что собственники квартир, в том числе и не имеющие гаражи, приняли решение об оформлении владельцами права собственности на гаражи, тем самым выразили свою волю и закрепили право ограниченного пользования на те земельные участки, которые распложены под возведенными истцами гаражами.
В материалах дела имеется устав ТСЖ «Адонис», в соответствии с п. 3.2 которого, ТСЖ может предоставлять в пользование объекты общего имущества, а именно в соответствии с градостроительными нормами и правилами осуществлять застройку прилегающего земельного участка, совершать иные действия и сделки, отвечающие целям и задачам ТСЖ.
Виды разрешенного использования объектов капитального строительства земельных участков в этой зоне согласно «Правилам землепользования и застройки <адрес> градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа Ж-1, допускает вспомогательные виды разрешенного использования - постройки гаражей.
Согласно представленному в материалы дела заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ блок гаражей литер № включающий в себя боксы №№ №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СНиП ДД.ММ.ГГГГ9, 21-02-99, 41-01-2003, 3.03-01-87, 4690-88, СП 30-102-99. Несущие конструкции боксов №№ № блока гаражей литер ХХХ, расположенных по указанному адресу обеспечивают нормальную эксплуатацию гаражей, не угрожают жизни и здоровью людей, что согласно протоколу общего собрания ТСЖ «Адонис» от ДД.ММ.ГГГГ спорным гаражам присвоены номера, а также принято решение об оформлении права собственности на самовольно возведенные гаражи.
Представленное заключение, заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области по вопросу экологических требований, свидетельствуют о том, что возведенные гаражи соответствуют требованиям СНиП и не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан и юридических лиц.
На основании протокола общего собрания ТСЖ «Адонис» от 27.12.2009 года были присвоены номера боксов гаражей и принято решение о проведении технической инвентаризации гаражей с выходом техника в целях оформления права собственности на самовольно возведенные гаражи.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение мирового судьи подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 17.11.2010 года - отменить.
Вынести новое решение, которым:
Признать за Жердевым В.Н. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Зарубиной О.В. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Бабиевым О.Д. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Сиренко О.В. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Яцковой И.Д. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Некрасовой Л.В. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Шульгой Г.В. право собственности на гараж бокс №. общей площадью 21,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Корневым В.Н. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Доля О.Н. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Шатиришвили О.А. право собственности на гараж бокс № общей площадью 18,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Васильченко В.С. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Пименовой Э.С. право собственности на гараж бокс № общей площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Кирилловым О.Н. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Соханевой Е.В. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Шмыгун А.Я. право собственности на гараж бокс № общей площадью 22,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.
С У Д Ь Я-