Р Е Ш Е Н И Е №2-1468/10
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буханцова Ю,В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе гор. Ростова н/Д об обязании включить период работы в льготный стаж и произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Буханцов Ю.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от Дата обезличена Номер обезличен ему было отказано в принятии к зачету в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ....
Истец считает, что ему указанный период должен быть засчитан в специальный стаж, т.к. в это время он работал в должности .... Работа в данной должности дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, в соответствии с которым право на досрочное назначение пенсии по старости имеют диспетчера, осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения
Согласно списка с Перечнем зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью и сложностью движения в Российской Федерации, утв. Департаментом воздушного транспорта РФ от 16.01.1992г., которым руководствовался ответчик при расчете пенсии, все сектора, на которых осуществлял трудовую деятельность истец в спорный период, входят в перечень секторов с интенсивным движением, что подтверждается свидетельствами диспетчера службы движения.
? был переименован на основании приказа Федеральной Аэронавигационной службы Номер обезличен от Дата обезличена в сектор Номер обезличен. Южный сектор был разделен на 2 канала – Номер обезличен и Номер обезличен. Сектор ? был перераспределен по секторам и ликвидирован. Сектор ? разделен на 2 канала-Номер обезличен и Номер обезличен. Все сектора имели сложность и интенсивность движения и были только переименованы.
Из-за отсутствия архивных документов истец не может уточняющей справкой подтвердить факт работы в должности ... с наибольшей интенсивностью и сложностью движения, однако имеющиеся у него записи в трудовой книжке и в свидетельстве авиадиспетчера, подтверждают что он работал ... в секторах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения.
Истец просит суд обязать ГУ УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д засчитать ему в льготный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.
В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что истцу обоснованно отказано в зачете в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ..., т.к. не представлены были истцом выписки из приказов начальника ... о допусках на конкретные диспетчерские пункты. В свидетельстве диспетчера имеются дописки карандашом секторов, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Считает это недопустимым доказательством и просит суд в иске истцу отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 названного Закона пенсия по данному основанию назначается с учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам занятых на работах с вредными условиями труда применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.
Только постановлением Кабинета Министров СССР от 23.07.1991г. № 497 впервые были предусмотрены работники – диспетчеры (диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложность движения.
В судебном заседании установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан – протокол Номер обезличен от Дата обезличена истцу отказано в принятии к зачету в специальный стаж по Списку №1 периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ..., т.к. не представлены приказы о допусках и зачислениях на указанные рабочие места л.д.9-11).
Буханцов Ю.В. с Дата обезличена по Дата обезличена работал в организации в должности ..., что подтверждается копией трудовой книжки л.д.12-18).
Из записи в трудовой книжке нельзя сделать вывод о том, что истец работал в ... с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что коль скоро организация, то это свидетельствует о том, что имеется наибольшая интенсивность или сложность движения. Предположения не могут быть положены в основу решения суда. Ведь существуют диспетчера, руководящие только взлетом и посадкой самолетов.
Согласно справки филиала «...» Буханцов Ю.В. с Дата обезличена осуществляет непосредственное управление движением воздушных судов в районном диспетчерском центре и его секторах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения в течение полного рабочего дня л.д.69-73).
Доказательств, подтверждающих что и в спорный период истец работал в должности ... в районном диспетчерском центре и его секторах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, судом не добыто.
Ростовский объединенный авиаотряд ... ликвидирован, архив не сохранился, что подтверждается справками.
Других доказательств (ст. 56 ГПК РФ именно истец должен был представить данные доказательства.
В подтверждение своих доводов истец ссылается на свидетельства ... службы движения л.д.19-35,42-47). Однако эти доказательства являются, по мнению суда, недопустимыми (ст.60 ГПК РФ) по следующим основаниям.
В книжке ... в п.21 допуск к самостоятельной работе – запись РЦ УВД «...» карандашом дописано Номер обезличен, следующая запись РЦ УВД «...» «...» дописано карандашом Номер обезличен, запись РЦ УВД «...» и «...» - дописано карандашом Номер обезличен и т.д. л.д.42-47). Данные дописки не оговорены, не удостоверены и не скреплены печатью. Неизвестно кто и когда их написал. Сектор Номер обезличен был введен приказом только в Дата обезличена, а в диспетчерской книжке истца этот сектор указан в Дата обезличена. Более того, на этих записях стоит печать «...», в то время как в оспариваемый период истец работал в организации ....
В свидетельстве диспетчера службы движения, выданного в Дата обезличена в разделе Х11 «Квалификация» за Дата обезличена указаны сектора «...», «...», .... Названия указанных каналов не соответствуют перечню зон, секторов с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утв. директором ... Дата обезличена. Только с указанной даты появился перечень секторов с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, до этого их не существовало, потому что не было и права на досрочное назначение пенсии по старости по данному основанию.
Необходимость в их конкретном поименовании возникла лишь с внесением изменений в пенсионное законодательство (постановлением Кабинета Министров СССР от 23.07.1991г. № 497 впервые были предусмотрены работники – диспетчеры (диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложность движения) л.д.89-104).
Принятыми судом мерами не удалось найти приказ Номер обезличен от Дата обезличена, в соответствии с которым, как утверждает истец, ... был переименован на основании приказа ... в сектор Номер обезличен.
Истцу назначена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости, а оснований для перерасчета пенсии в связи с включением в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена нет.
Проанализировав доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является необоснованным и подлежащим отклонению.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Буханцову Ю.В. в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
СУДЬЯ