Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозовой О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе гор. Ростова н/Д о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в льготный стаж и обязании назначить досрочно трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Лозовая О.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с Дата обезличена она осуществляет педагогическую деятельность по воспитанию детей в детских дошкольных учреждениях.
Дата обезличена она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Однако решением комиссии ГУ УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от Дата обезличена № Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Комиссией не засчитан в специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в ... детского сада Номер обезличен цеха «Здоровье» завода «Ростсельмаш», т.к. Списками №463 от 06.09.1991г., №781 от 29.10.2002г., №1067 от 22.09.1999г. наименование профессии не поименовано; с Дата обезличена по Дата обезличена – в должности ... МДОУ Номер обезличен в виду отсутствия наименования учреждения в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей.
Истица считает, что ей должна быть назначена досрочно трудовая пенсия по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № ФЗ-173 и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей. Работа истицы в должности ... была связана с воспитательным процессом. Лозовая О.В. проводила с детьми учебные занятия по физической культуре, обеспечивала контроль за состоянием их здоровья и физическим развитием, организовывала и проводила праздники, досуг для детей, утреннюю гимнастику, т.е. фактически истица выполняла работу руководителя физического воспитания в течение полного рабочего дня.
С Дата обезличена по Дата обезличена истица работала в дошкольном учреждении МДОУ Номер обезличен в должности ... и этот период необоснованно не включен в ее специальный стаж.
Истица считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена незаконным, а поэтому просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложив на ГУ - УПФ РФ Первомайского района г. Ростова н/Д обязанность включить в ее специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... детского сада №5 цеха «Здоровье» завода «Ростсельмаш»; с Дата обезличена по Дата обезличена. – в должности ... МДОУ Номер обезличен и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО, действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что истице обоснованно отказано в назначении льготной пенсии. Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... детского сада Номер обезличен цеха «Здоровье» завода «Ростсельмаш» не включен в специальный стаж в связи с тем, что данная должность не включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей. Просила суд в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно подп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по данному основанию назначается с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп.10 п.1 ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Лозовая О.В. обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от Дата обезличена Номер обезличен истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа л.д.7-15).
Комиссией принято к зачету 15 лет 11 мес. 06 дней.
Комиссией не засчитан в специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... детского сада Номер обезличен цеха «Здоровье» завода «Ростсельмаш», т.к. Списками №463 от 06.09.1991г., № 781 от 29.10.2002г., №1067 от 22.09.1999г. наименование профессии не поименовано; с Дата обезличена по Дата обезличена – в должности ... МДОУ Номер обезличен в виду отсутствия наименования учреждения в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей л.д.7-15).
Из трудовой книжки истицы видно, что она работала с Дата обезличена в детском садике-ясли Номер обезличен цеха «Здоровье» завода «Ростсельмаш» в должности ... л.д.16-21).
Списком же предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют воспитатель-методист, руководитель физического воспитания.
Согласно должностных обязанностей инструктора-методиста по физической культуре инструктор-методист планирует и осуществляет эффективную работу по физическому развитию, укреплению здоровья детей, пропаганде здорового образа жизни среди детей и родителей детей; ведет документацию по планированию занятий, диагностики физического развития детей, организации досуговой деятельности, физкультурных праздников с детьми дошкольного возраста; организует совместно с воспитателями и медицинским персоналом детского сада оздоровительные мероприятия. Т.е. инструктор-методист занимается организацией педагогической работы.
Воспитатель же, в соответствии с должностной инструкцией, проводит обучение, использует наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, формирует у детей умения и навыки, организует и контролирует их самостоятельную работу…
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 показали суду, что истица работала с детьми, делала с ними по утрам зарядку, готовила к соревнованиям и различным спортивным мероприятиям.
Таким образом, судом установлено, что занимаемая истицей должность не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативных правовых актах.
Однако же нормативно-правовые акты содержат как должность воспитателя, так и должность инструктора-методиста.
Как видно из штатного расписания цеха «Здоровье» завода «Ростсельмаш» в детском саду-ясли Номер обезличен имелись должности воспитателей, инструктора по лечебной физкультуре, инструктора-методиста по физкультуре.
С учетом изложенного, нет оснований для включения в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ....
Поскольку специальный стаж истицы составляет 15 лет 11 мес. 06 дней, период работы в должности инструктора-методиста, а это 6 лет 1 мес. и 4 дня не подлежит включению в специальный стаж, то при условии зачета в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена.(2 года 10 мес. 19 дней) истица не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому нет законных оснований для включения этого периода в льготный стаж, а при таком положении истице должно быть отказано в иске в полном объеме.
В случае, когда у истицы возникнет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а ответчик не будет ей включать в специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена.(2 года 10 мес. 19 дней), то истица не лишена будет возможности ставить вопрос о зачете этого периода в специальный стаж.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Лозовой О.В. в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
СУДЬЯ