Р Е Ш Е Н И Е №2-2285/10
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой О.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д, 3-е лицо: Ростовский н/Д завод «Гранит» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в льготный стаж и обязании назначить досрочно трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Баранова О.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истица в Дата обезличена обратилась в ГУ УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Работала истица на заводе «Гранит» в должности ..., выполняющих работы вручную, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от Дата обезличена Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 5 лет по Списку №2.
Комиссией включено в специальный стаж ... года ... мес. ... дней.
Не принят к зачету в специальный стаж период работы с Дата обезличена. по Дата обезличена – в должности АООТ «Гранит» цеха Номер обезличен.
Истица считает данное решение незаконным, занимаемые ею должности: ..., выполняющие работу вручную, предусмотрены Списком №2 позиции раздела УШ 2190100а-17925 и позиция 2190100а-19669, а поэтому просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ Первомайского района г.Ростова н/Д включить в ее специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена. и назначить досрочно трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истица и ее представитель ФИО, действующий по доверенности, исковые требования поддержали.
Ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставил, а поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица ФИО1, исковые требования истицы поддержал и показал, что истица работала на заводе «Гранит» в должности с Дата обезличена Указанные должности предусмотрены Списком №2 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В Дата обезличена завод «Гранит» всех своих работников отправил в отпуск без сохранения заработной платы. Цеха Номер обезличен и Номер обезличен со всем инвентарем были переданы во временное пользование «...». Истица была принята на временную работу в «...», она работала в прежней должности и в прежних условиях труда. Просит иск истицы удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 г. и 6 мес. такой работы.
Пунктом 2 статьи 27 предусмотрено, что пенсия по данному основанию назначается с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.10.1991 г. № 10.
Списком профессий, дающих право на досрочную пенсию – Раздел УШ позиция 2190100а-17925 предусмотрена профессия «резчик на огне», позицией 2190100а-19669 предусмотрена профессия – шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную».
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена истица обратилась в ГУ -УПФ Первомайского района г.Ростова н/Д с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью с тяжелыми условиями труда. Комиссией включено в специальный стаж истицы ... года ... мес. ... дней.
Не принят к зачету в специальный стаж периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... АООО «Гранит» цеха Номер обезличен – отпуск без сохранения заработной платы. л.д.9-17).
Согласно ст. ст. 7, 37, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано.
Как видно из трудовой книжки Барановой О.А. л.д.18-22), Дата обезличена истица была переведена на должность ... в цех Номер обезличен АООТ «Гранит».
Согласно Приказу по ПО «Гранит» от Дата обезличена, была создана комиссия по передаче во временное пользование предприятию «...» (в соответствии с договором от Дата обезличена., заключенным между ПО «Гранит» и предприятием «...» с учетом решения коллективов цехов Номер обезличен и Номер обезличен) основных и оборотных фондов, инвентаря, незавершенного производства, закрепленных за цехами Номер обезличен и Номер обезличен л.д.23-24).
Работники цехов Номер обезличен и Номер обезличен, в том числе и истица, были отправлены в отпуск без сохранения заработной платы.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена по ПО «Гранит» сохранен за работниками цехов Номер обезличен и Номер обезличен, ушедшими в административный отпуск, льготный стаж работы по условиям труда, по представлении справок о работе по специальности с указанием условий труда и времени работы л.д.25-26).
Распоряжением по цеху Номер обезличен от Дата обезличена истица (ФИО), в числе других работников, была принята на временную работу по совместительству на предприятие «...» в цех Номер обезличен с Дата обезличена сроком на 6 мес. с сохранением прежних условий труда и профессий л.д.28-29).
Распоряжением Номер обезличен по «...» цех Номер обезличен от Дата обезличена. в связи с окончанием срока аренды предприятия «...» уволить всех работников, в том числе и истицу с Дата обезличена л.д.30-31).
Из уточняющих справок ОАО «Гранит» видно, что истица, работала в должности ... и эта работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Работа в указанной должности до Дата обезличена и после Дата обезличена была ответчикам засчитана в специальный стаж.
Проанализировав доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период, когда истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы на заводе «Гранит», она временно работала на предприятии «...», которое арендовало цех Номер обезличен. В данном цехе истица работала в той же должности с сохранением прежних условий труда. Это подтверждается допустимыми письменными доказательствами и объяснением представителя 3-го лица.
В случае зачета спорного периода, льготный стаж истицы будет более 5 лет и она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в назначении Барановой О.А., Дата обезличена года рождения досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д засчитать Барановой О.А. в льготный стаж период работы: с Дата обезличена по Дата обезличена– должность и назначить Барановой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в десятидневный срок.
СУДЬЯ