Р е ш е н и е №2-2391/10
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
С участием прокурора Саппа Е.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Хижченко С.В. к МУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова н/Д о возмещении вреда здоровью и взыскании задолженности,
Установил:
Хижченко С.В. обратился в суд с иском об установлении суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности, указав в основание своих требований на то, что он является инвалидом ... группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С Дата обезличена на основании п. 25 ст. 14 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец получает сумму возмещения вреда здоровью, которая ответчиком не индексируется на коэффициенты МРОТ, величину роста прожиточного минимума, а поэтому истец просил суд проиндексировать сумму возмещения вреда здоровью с Дата обезличена на 1, 581, с Дата обезличена – 1,515, с Дата обезличена. -1,25, с Дата обезличена – 1,26, с Дата обезличена – 1,16, с Дата обезличена -1,11, с Дата обезличена – 1,09, с Дата обезличена.- 1,08 раза, с Дата обезличена – 1,105, с Дата обезличена – 1,13,с Дата обезличена – 1,1 и обязать ответчика, за счет средств федерального бюджета, ежемесячно выплачивать ему сумму возмещения вреда здоровью с Дата обезличена в размере ... руб., а также взыскать задолженность с учетом индекса роста потребительских цен за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме ... руб.
Истец в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО, действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что МУСЗН не является надлежащим ответчиком, они только формируют и подают списки на выплату сумм возмещения вреда. Компенсации и иные выплаты индексируются с учетом уровня инфляции. МУСЗН произведен перерасчет и все инвалиды ЧАЭС, в том числе и истец, включены в списки на получение всех причитающихся выплат. Суд не обязан во всех случаях производить индексацию, а вправе произвести индексацию с учетом конкретных обстоятельств и с учетом конкретных обстоятельств просит в иске истцу отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч-3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»(ред. 12.02.2001г.) государственные пенсии, пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством РФ.
Пунктом 25 ч-1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 (ред. 11.12.2002г., с изм. 24.12.2002г.) «О социальной защите граждан,..» предусмотрено, что гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь,.. инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется:
возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 12.02.2001г. № 5-ФЗ (с изм. 26.04.2004г.) «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан..» гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч-1 ст. 14 или п. 11 ч-1 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан..».
Размеры выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
В силу ст. 3 указанного Закона размеры выплат, установленные в соответствии с п. 25 ч-1 ст. 14 и п. 11 ч-1 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации..».. индексируются.. исходя из уровня инфляции.. в порядке, определяемом Правительством РФ.
Пунктом 11 ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ (ред. 23.12.2003г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год.
ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ от 19.06.2000г. размеры МРОТ увеличены с 1 июля 2000г. в 132 руб. и с 1 января 2001г. до 200 руб.
Таким образом, требование истца об индексации суммы возмещения вреда с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с Дата обезличена равного 1, 581, а с Дата обезличена с учетом коэффициента, равного 1,515 является обоснованным.
Постановлением Конституционного суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 (ред. 24.11.1995г. № 179-ФЗ и от 12.02.2001г. № 5-ФЗ) Федерального закона РФ от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и Федерального закона РФ от 7.08.2000г. № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» признаны не соответствующими Конституции РФ, её статьям 19 (части 2-й) и 55 (части 2-й) – положения ч-3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.19991г. № 1244-1 (ред. 12.02.2001ш.) и ч-3 ст. 2 ФЗ РФ от 12.02.2001г. № 5-ФЗ в их взаимосвязи постольку, поскольку они устанавливали ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в РФ, не предусматривая при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы её своевременность и безусловность.
Одновременно Конституционный суд РФ указал на то, что впредь, до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда, с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению и требование истца об индексации сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с Дата обезличена в 1,25 раза, с Дата обезличена в 1,26 раза, с Дата обезличена в 1,16.
Периодические платежи, выплачиваемые инвалидам-чернобыльцам подлежат ежегодной индексации на коэффициенты инфляции, установленные законами о бюджете на текущий год, а поэтому подлежит индексации с Дата обезличена сумма возмещения вреда на коэффициент 1,11, установленный ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2004г.», с Дата обезличена на коэффициент 1,09, с Дата обезличена.-1,08, с Дата обезличена-1,105,с Дата обезличена1,13 и с Дата обезличена – 1,1.
Индексируются периодические платежи, начиная с начала года и индексации подлежат суммы, выплачиваемые в счет возмещения вреда здоровью, независимо от того, назначено ли это возмещение решением органа социальной защиты в определенном размере или они установлены судебным решением.
Судом установлено, что истец является инвалидом ... группы вследствие участия при ликвидации аварии на ЧАЭС л.д.7). Получаемая им сумма возмещения вреда по состоянию на Дата обезличена – ...., должна быть проиндексирована с четом коэффициентов инфляции на 1,581 х 1,515, х 1,25х1,26 х 1,16 х 1,11 х 1,09 х 1,08х1,105х1,13х1,1 и будет с Дата обезличена составлять ... руб.
Подлежит взысканию и задолженность сумм возмещения вреда, с учетом индексации, с Дата обезличена по Дата обезличена
Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 3.11.2006г. № 445-О «По жалобам граждан ФИО и ФИО на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 ГК РФ» положения ст. 208 ГК РФ не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного вследствие чернобыльской катастрофы.
Задолженность с учетом индексации с Дата обезличенаг. по Дата обезличена. составляет ... руб. Произведенный истцом расчет является правильным.
На основании п.19 ст.333.36 НК РФ ответчик от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 12, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Взыскивать с МУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова н/Д за счет средств федерального бюджета в пользу Хижченко С.В. с Дата обезличена ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме ... руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать единовременно с МУ «УСЗН Первомайского района г. Ростова н/Д за счет средств федерального бюджета в пользу Хижченко С.В. задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда за период с Дата обезличена по Дата обезличена с учетом индексации в размере ... руб., обязав МУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова н/Д включить Хижченко С.В. в списки на получение единовременной суммы ... руб.
Решение может быть обжаловано Ростоблсуд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
С у д ь я -