РЕШЕНИЕ №2-2195/10
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Марченко И.Г. к Администрации Первомайского района г.Ростова н/Д, Администрации г.Ростова н/Д, 3-е лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности,
Установил:
Марченко И.Г. обратились в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое строение, указав в основание своих требований на следующие обстоятельства.
Истице принадлежат на праве личной собственности нежилые помещения: комнаты Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенные на 1 этаже 4-этажного дома лит. «...» по ул. ...
Также истица является собственницей в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально размеру общей площади помещения, площадью ... кв.м., расположенный под многоквартирным жилым домом по ...
С целью улучшения условий в нежилом помещении, истица без получения соответствующих разрешений, вложив значительные материальные средства, произвела реконструкцию путем возведения пристройки: помещения Номер обезличен, общей площадью ... кв.м.
Истица получила заключение о результатах исследования «СЭО «...» Номер обезличен о соответствии пристройки действующим строительным нормам и правилам, о том, что пристройка отвечает требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Истица обратилась в Администрацию города Ростова н/Д, Администрацию Первомайского района г.Ростова н/Д по вопросу узаконения самовольно возведенной постройки и получила разъяснения о необходимости обращения в суд с иском.
На основании ст. 222 ГК РФ, п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ истица просит суд сохранить нежилое помещение, комнаты Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенное на 1 этаже 4-этажного дома лит. «...» по ... в реконструированном состоянии, с учетом произведенных изменений, а именно: возведенных помещений Номер обезличен, площадью ... кв.м.
Признать за Марченко И.Г. право собственности на нежилое помещение: комнаты Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенного на 1 этаже 4-этажного дома лит. «...» по ...
Прекратить право собственности Марченко И.Г. на нежилое помещение: комнаты Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенное на 1 этаже 4-этажного дома лит.»...» по ...
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставили, а поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
3-е лицо в суд не явилось, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения).
Судом установлено, что по правовым документам Марченко М.Г. принадлежат на праве личной собственности нежилые помещения: комнаты Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенные на 1 этаже 4-этажного дома лит. «...» по ... л.д.10-выписка из ЕГРП,л.д.12- свидетельство о государственной регистрации права).
Также истица является собственницей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью ... кв.м. по ... л.д.9-выписка из ЕГРП).
С целью улучшения условий в нежилом помещении, истица без получения соответствующих разрешений, вложив значительные материальные средства, произвела реконструкцию путем возведения пристройки: помещения Номер обезличен, общей площадью ... кв.м. л.д.18-25 – копия техпаспорта).
Поскольку разрешительная документация на возведение пристройки истицей не была представлена, то Администрацией Первомайского района г.Ростова н/Д отказано Марченко И.Г. в возможности сохранения самовольно возведенной пристройки и разъяснен судебный порядок разрешения спора л.д.13).
Согласно заключению МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д» самовольно возведенная пристройка лит. «...» расположена в границах сформированного земельного участка – кадастровый номер Номер обезличен по ..., отведенного для эксплуатации жилого дома, земельный участок расположен внутри планировочного квартала, за линию регулирования застройки не выходит.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Ростова н/Д, утв. Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 405 от 17.06.2008г. (в ред. от 20.10.2009г. № 649, от 09.02.2010г. № 689) земельный участок под испрашиваемым объектом относится к территориальной зоне жилой застройки 2-го типа (Ж-2), выделенной для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции преимущественно многоквартирных жилых домов, комплексной застройки с наличием придомовых территорий общего пользования и сопутствующих им видов использования. Департамент считает возможным рассмотрение вопроса о признании права собственности на самовольно возведенное строение лит. «...» по ... при условии предоставления согласия собственников помещений в многоквартирном доме, заключения лицензионной организации о соответствии объекта капитального строительства строительным нормам и доказательств того, что проведенные работы по строительству не нарушают права и интересы третьих лиц л.д.14-15).
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ... – выписка из протокола Номер обезличен от Дата обезличена., дано согласие на использование земельного участка по ... для реконструкции нежилого помещения путем возведения пристройки.
В соответствии с заключением о результатах исследования «СЭО «...» Номер обезличен пристройка лит. «...» - комнаты Номер обезличен по ... соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Техническое состояние конструкций удовлетворительное работоспособное. Несущая способность конструкций обеспечена. Выбранные конструктивные решения спорных помещений обеспечивают необходимую прочность и устойчивость, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности. Исследуемые помещения возведены и оборудованы таким образом, что предупрежден риск получения травм, по конструктивным особенностям не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, что соответствует главе СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», а также п.4.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» л.д.33-69).
Согласно Заключению Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Ростприроднадзора) по РО пристройка к закусочной лит. «...» по ... соответствует экологическим требованиям и возможно решение вопроса о признании ее не подлежащей сносу.о том, что пристройка отвечает требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Администрация г.Ростова н/Д в своем письменном отзыве не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований при наличии положительного заключения МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д» и заключения о соответствии самовольно возведенного строения требованиям СНиП.
Истица обратилась в Администрацию города Ростова н/Д, Администрацию Первомайского района г.Ростова н/Д по вопросу узаконения самовольно возведенной постройки и получила разъяснения о необходимости обращения в суд с иском.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ № 10, Пленум ВАС РФ № 22 в постановлении от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Истица предпринимала меры к легализации самовольно возведенной пристройки. Администрация Первомайского района г.Ростова н/Д формально отказала истице в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, ссылаясь только на отсутствие разрешения на строительство л.д.13).
Установив, что возведенная истицей пристройка соответствует действующим строительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд полагает возможным заявленный иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Сохранить нежилое помещение, комнаты Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенное на 1 этаже 4-этажного дома лит. «...» по ... в реконструированном состоянии, с учетом произведенных изменений - возведенных помещений Номер обезличен, площадью ... кв.м.
Признать за Марченко И.Г. право собственности на нежилое помещение: Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенного на 1 этаже 4-этажного дома лит. «...» по ...
Прекратить право собственности Марченко И.Г. на нежилое помещение: Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенное на 1 этаже 4-этажного дома лит.»...» по ...
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
Судья: