Дело №2-2509\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Филонова В.Н.
при секретаре Поздновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону к ИП Батажевой Е.И.ю, 3 лицо: Первомайский отдел ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, устранении нарушений в торговом комплексе «Сельмаш-Центр»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ИП Батажевой Е.И., осуществляющим предпринимательскую деятельность в торговых помещениях здания «Сельмаш- Центр», расположенного по <адрес>
В ходе проверки в помещениях торгового комплекса «Сельмаш-Центр» по указанному выше адресу были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
Автоматическая пожарная сигнализация торгового центра находится в нерабочем состоянии (пожарные извещатели закрыты предохранительными транспортировочными колпаками) (ППБ 01-03 и. 16, 34);
Не все помещения торгового центра оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (кабинет бухгалтерии супермаркета «Покровский», помещение столовой подвального этажа здания) (ППБ 01-03 п. 3, ППБ 110-03 п. 4);
Система оповещения и управления эвакуацией при пожаре находится в нерабочем состоянии (проведена проверка работоспособности системы административной части подвального этажа здания) (ППБ 01-03 п. 34);
Не установлены дополнительные пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации, осуществляющие контроль пространства за подвесным потолком (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.20);
Провода и кабели соединительных линий системы оповещения не проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания (ГПТБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 3.9);
Над основными эвакуационными выходами из торгового зала супермаркета «Покровский», эвакуационными выходами из лестничных клеток левого крыла наружу здания и центральной лестничной клетки отсутствуют световые табло «Выход» (ППБ 01-03 п. 61, НПБ 104-03 п. 3.1, п. 4);
Помещения не оборудованы аварийным освещением (ППБ 01-03 п. 61, СНиП 23-05-95 п. 7.60-7.62);
Устройства блокировки вентиляционных систем не подключены к автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.76);
Ширина дверей основных эвакуационных выходов из помещения первого этажа торгового центра наружу здания менее 1,2 м (составляет 1,01 м.) (ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.16);
Двери эвакуационных выходов из помещений обувного магазина, центральной лестничной клетки торгового центра закрыты на ключ в период нахождения людей в помещениях и не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания дверей изнутри без ключа (ППБ 01-03 п.52);
Выходы из помещения первого этажа торгового центра наружу фасадной части здания, а также выход из торгового зала супермаркета «Покровский» оборудованы раздвижными дверьми и не являются эвакуационными (ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97*, п. 6.10*);
Лестничная клетка, соединяющая первый и второй этажи не оборудованы дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ППБ 01-03 п. 3, 34, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
Выходы из помещений магазинов оборудованы подъемно-опускными дверьми, которые не являются эвакуационными (ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97*, п. 6.10*);
Двери вторых эвакуационных выходов из помещения 9т магазина «Моуэкс» второго этажа на лестничную клетку здания, из помещения 9з обувного магазина второго этажа на лестничную клетку здания, эвакуационного выхода из лестничной клетки правого крыла наружу здания, из помещения кафе расположенного на первом этаже правого крыла здания на лестничную клетку, из помещения торгового зала супермаркета «Покровский», расположенного на первом этаже правого крыла здания, открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01 - 03 п. 52);
Эвакуационный выход и пути эвакуации к коридору обувного магазина второго этажа заставлен товаром и оборудованием (ППБ 01-03 п. 53);
На площадке лестничной клетки правого крыла здания допускается хранение горючих материалов и оборудования (ППБ 01-03 п. 53);
Ширина эвакуационного выхода из торгового зала супермаркета «Покровский» ведущих через коридор правого крыла наружу здания менее 1,2 м (составляет 0,71 м.) (ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.16);
Там же эвакуационный выход и коридор, ведущий к эвакуационному выходу наружу из правого крыла помещений супермаркета «Покровский», заставлен товаром и оборудованием (ППБ 01-03 п. 53);
Под лестничной клеткой первого этажа левого крыла здания допускается складирование горючих материалов (ППБ 01-03 п. 40);
Коридор на путях эвакуации подвального этажа здания загроможден различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (ППБ 01-03 п. 53);
В коридоре подвального этажа на путях эвакуации постелен сгораемый линолеум (ППБ 01-03 п. 3, 53, СНиП 2-01-97* п. 6.25*);
На путях эвакуации в коридоре подвального этажа здания в нарушение объемно- планировочных решений установлена металлическая решетка (ППБ 01-03 п. 40);
Лестница для сообщения между подвальным и первым этажом здания (выход из подвального этажа здания в районе супермаркета «Покровский») не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 7.23*);
На путях эвакуации из правого крыла подвального помещения здания лестница выполнена с забежными криволинейными ступенями с различной шириной проступи (ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.28*);
Дверь эвакуационного выхода из правого крыла подвального помещения здания открывается не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п. 52);
На путях эвакуации из правого крыла подвального помещения здания на площадке лестничной клетки установлена мебель, допускается складирование материалов (ППБ 01-03 п. 53);
В подвальном помещении эксплуатируется эл. проводка, проложенная по «временной» схеме (ППБ 01-03 п. 57);
Складские помещения подвального этажа здания не отделены от административных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4);
Допускается эксплуатация светильников не заключенных в колпаки (рассеиватели), предусмотренных конструкцией (эвакуационный выход из лестничной клетки левого крыла здания, подвальные помещения, лестничный марш соединяющий подвальное помещение и помещение супермаркета «Покровский») (ППБ 01-03 п. 60);
В помещениях подвального этажа здания (из-за установленной металлической решетки), ювелирного магазина «Ювелир» (из-за установленной мебели), а также в помещении обувного магазина (загроможден изделиями, оборудованием) в результате изменения объемно-планировочных решений ограничен доступ к пожарным шкафам, пожарным кранам и огнетушителям (ППБ 01-03 п. 40);
Шкафы пожарные в здании не обозначены согласно ГОСТ 12.4.026 и НПБ 160- 97 (не указан буквенный индекс "ПК" и переносных огнетушителей по НПБ 160, соответствующий указательный знак переносных огнетушителей по НПБ 160, порядковый номер и номер телефона вызова пожарной охраны в соответствии с ГОСТ 12.4.009) (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 151-2000 п. 4.15);
-Пожарные рукава пожарных кранов не присоединены к крану и стволу (ППБ 01- 03 п. 91);
Пожарные краны, расположенные в ювелирном магазине, не укомплектованы поворотным вентилем (ППБ 01-03 п. 3, 91, НПБ 151-2000 п. 3.10);
На дверки пожарных шкафов, не оборудованных прозрачной вставкой, позволяющую проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий на дверку пожарного шкафа, не нанесена информация о составе комплектующих изделий (ППБ 01-03 п.З, НПБ 151-00 п.4.6);
Не проведено испытание внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ 01-03 п. 89);
Планы эвакуации не выполнены в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009 (ППБ 01- 03 п. 16);
Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.48*);
Помещение пожарного поста не оборудовано аварийным освещением, которое должно включатся автоматически при отключении основного освещения (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.55, п. 12.56);
В помещении диспетчерского пункта не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Диспетчерский пункт (пожарный пост) должен быть обеспечен телефонной связью и исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.) (ППБ 01-03 п. 97);
Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрооборудования и электроустановок здания (ППБ 01-03 п. 57);
Согласно, свидетельству о государственной регистрации права серия <адрес>, вышеуказанный торговый комплекс принадлежит на праве собственности Батажевой Е.И., которая, являясь индивидуальным предпринимателем, сдает помещения торгового комплекса в аренду.
В соответствии со ст.37 ФЗ РФ № 69 от 21.12.94 «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
Непринятие ИП Батажевой Е.И. мер по устранению нарушения правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, гражданам, посещающим торговый комплекс, а также жителям многоэтажного жилого дома, расположенного с тыльной стороны центра, и образующих единую строительную конструкцию с ним.
Прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с настоящим заявлением в интересах неопределенного круга лиц, так как нарушения правил и норм пожарной безопасности может повлечь за собой возникновение пожара в торговом центре, и как следствие необратимые последствия, представляющие угрозу для жизни и здоровья, имущества граждан, как работающих и временно пребывающих в помещениях комплекса, так и проживающих в многоэтажном жилом доме, расположенном с его тыльной стороны, круг которых определить не представляется возможным.
Непринятие ИП Батажевой Е.И. мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, гражданам, работающим и посещающим торговый комплекс.
Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, с учётом того, что ответчик уже в ходе рассмотрения настоящего дела устранил основную часть нарушений, что подтверждается представленным суду актом обследования Первомайского отдела ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ
Просит суд вынести решение, которым обязать ИП Батажеву Е.И. устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: на пути эвакуации демонтировать металлическую решетку в коридоре подвального этажа, складские помещения подвального этажа здания отделить от административных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами; согласовать план эвакуации с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Истец в лице старшего помощника прокурора Костоглодовой Н.В. в судебном заседании заявленные требования, с учётом уточнений в порядке ст.39 ГК РФ поддержал, отказался требований в части приостановления деятельности торгового комплекса «Сельмаш-Центр».
Представитель ответчика ИП Батажева Е.И. – по доверенности Белобородов А.В. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования признал добровольно и в полном объеме. Каких-либо возражений относительно заявленных истцом требований у него не имеется.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При таких обстоятельствах, иск должен быть удовлетворен.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИП Батажеву Е.И. устранить нарушения пожарной безопасности в принадлежащих ей помещениях торгового комплекса «Сельмаш- Центр», расположенного по <адрес>, а именно:
на пути эвакуации демонтировать металлическую решетку в коридоре подвального этажа ;
складские помещения подвального этажа здания отделить от административных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами;
согласовать план эвакуации с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Судья: