решение по иску о признании права собственности

Дело № 2-2365/10

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Кудиненко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой Л.Ф., Новикова В.М., Перец Е.Н., Гречина Е.А. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис», третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности,

У С ТА Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на гаражи, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что на земельном участке общей площадью 5516 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, расположен четырехэтажный жилой дом. Истцы являются собственниками квартир многоквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Кроме того, в границах вышеуказанного земельного участка расположены гаражи, самовольно возведенные собственниками квартир многоквартирного жилого дома. Собственники квартир многоквартирного жилого дома являются членами ТСЖ «Адонис». В 2007 году было осуществлено межевание, сформирован земельный участок, общей площадью 5516 кв.м, и поставлен на кадастровый учет. Данному земельному участку был присвоен кадастровый номер № Согласно графе 15 «Сведения о правах» Кадастрового паспорта земельного участка правообладателем являются собственники помещений многоквартирного дома, а вид права - общая долевая собственность. В соответствии с п.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, возникло у собственников квартир в многоквартирном доме в силу закона. Поскольку истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, правообладателем которого они являются, то и самовольно возведенные гаражи, расположенные в границах земельного участка, включаются в состав придомовой территории (состав общего имущества). Согласно пп. «ж» п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2005 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», в состав придомовой территории включаются гаражи. На основании п. 14 Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997года «О государственном учете жилищного фонда в РФ» планы дома и масштабный план придомовой территории содержатся в техническом паспорте и находятся в Бюро технической инвентаризации. В соответствии с п.3.2. Устава ТСЖ «Адонис», члены товарищества могут осуществлять в соответствии с градостроительными нормами застройку на прилегающей и выделенной земле. Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленным физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Самовольно возведенные собственниками квартир многоквартирного дома гаражи не связаны с предпринимательской деятельностью и используются в целях эксплуатации и хранения собственных машин. На основании протокола общего собрания ТСЖ «Адонис» от 27.12.2009 года были присвоены номера боксов гаражей и принято решение о проведении технической инвентаризации гаражей с выходом техника в целях оформления права собственности на самовольно возведенные гаражи. В МУПТИ и ОН истцами были получены технические и кадастровые паспорта на гаражи, расположенные по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями ч.1 ст.72 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от коллективных наземных гаражей до жилого дома должны составлять не менее 10 метров. Расстояния между жилым домом и гаражами расположенных на придомовой территории по <адрес>, составляет более 40 метров. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 209, 218, 222 ГК РФ, истцы просят признать право собственности на самовольно возведенные ими гаражи по адресу: <адрес>: за Сафоновой Л.Ф. - на гараж бокс № 22 литер Г, за Новиковым В.М. - на гараж бокс № 20 литер Г, за Перец Е.Н. - на гараж бокс № 21 литер Г, за Гречиным Е.А. - на гараж бокс № 23 литер Г.

Определением суда от 13.09.2010 года по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика привлечен Администрация г.Ростова-на-Дону, в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Адонис», МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону».

Протокольным определением суда от 01.11.2010 года в качестве соответчика привлечено ТСЖ «Адонис», исключено из числа третьих лиц.

В судебное заседание явились истцы Сафонова Л.Ф., Новиков В.М., Гречин Е.А., исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истец Перец Е.Н. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание явилась представитель ответчика - Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истцами не получено надлежащего разрешения на строительство гаражей и не получено акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не представлена проектная документация. Кроме того, считала, что признание права собственности на гаражи нарушит права других собственников многоквартирного дома, в связи с чем просила в иске отказать.

Представители ответчиков – Администрации г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону», надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы истцов и их представителя, мнение представителя ответчика – Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании с достоверностью и достаточностью установлено, что истцами самовольно возведены гаражи на придомовой территории, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес>. Истцы являются собственниками квартир в данном доме, что подтверждается копиями регистрационных удостоверений (л.д.42-44), и членами ТСЖ «Адонис».

Из пояснений истцовой стороны, судом установлено, что в период с 1996 года по 2000 год истцами самовольно возведены гаражные боксы: Сафоновой Л.Ф. - гараж бокс № 22 литер Г, Новиковым В.М. - гараж бокс № 20 литер Г, Перец Е.Н. - гараж бокс № 21 литер Г, Гречиным Е.А. - гараж бокс № 23 литер. Указанные гаражи построены истцами без разрешительных документов органов, уполномоченных выдавать подобные разрешения. Данные обстоятельства подтверждаются копиями технических и кадастровых паспортов (л.д.21-41).

Земельный участок, общей площадью 5516 кв.м,, поставлен на кадастровый учет под номером № Правообладателями указанного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, вид права - общая долевая собственность, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.12).

Согласно представленному в материалы дела заключению № 443-3 от 27.09.2010 года Северо-Кавказского Центра экспертиз блок гаражей литер Г, включающий в себя боксы №№ 20,21,22,23, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СНиП 2.07.01-89, 21-02-99, 41-01-2003, 3.03-01-87, 4690-88, СП 30-102-99. Несущие конструкции боксов №№ 20,21,22,23 блока гаражей литер Г, расположенных по указанному адресу обеспечивают нормальную эксплуатацию гаражей, не угрожают жизни и здоровью людей (л.д.73-86).

Согласно протоколу общего собрания ТСЖ «Адонис» от 27.12.2009 года спорным гаражам присвоены номера, а также принято решение об оформлении права собственности на самовольно возведенные гаражи (л.д.16-20).

Позиция и доводы истцов о признании права собственности на возведенные гаражи сводится к тому, что земельный участок, на котором расположен жилой дом и спорные гаражи находится в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома. Поскольку согласно протоколу общего собрания ТСЖ «Адонис» от 27.12.2009 года принято решение об оформлении права собственности на самовольно возведенные гаражи, истцы считают, что их действия соответствуют ст. 222 ГК РФ.

Давая оценку требованиям и доводам сторон, суд исходит из требований ст. 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорные гаражи имеют признаки самовольной постройки, поскольку на строительство данных гаражей отсутствует разрешение, утвержденное в установленном порядке, проектная документация, разрешение на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию, предусмотренные ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 289 ГК РФсобственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с ч.2 ст. 290 ГК собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

В соответствие с ч.ч.1, 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В судебном заседании истцы и их представитель поясняли, что никто из собственников квартир, не владеющих гаражами, не претендует и не возражает против возведенных гаражей и признания за истцами права собственности на них.

Однако, суд приходит к выводу о том, что предоставление истцам спорных гаражей нарушает права и интересы других участников долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, поскольку никому из истцов не принадлежит на праве собственности часть земельного участка, на которой каждый истец возвел гараж. Соответственно, признание права собственности на спорные гаражи фактически исключает из общего пользования всех сособственников часть придомовой территории, на которой построены спорные гаражи.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, суд считает, что истцы, являясь собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, являются собственниками доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома и имеют право на предоставление им части общего имущества соответствующей их доле. Однако истцовой стороной не представлено суду доказательств, что часть земельного участка, на котором расположен каждый из самовольно возведенных гаражей, соответствует размеру доли каждого истца в общем имуществе.

Учитывая положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд установил, что отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию является не единственным признаком самовольной постройки.

Помимо того, что истцами не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ими приняты надлежащие меры к легализации самовольно возведенных гаражей, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, или получен отказ уполномоченного органа в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, истцами не представлены доказательства, что каждому из них принадлежит именно тот земельный участок, на котором расположен возведенный им гараж.

В силу описанных выше обстоятельств настоящего дела и положений указанных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сафоновой Л.Ф., Новикова В.М., Перец Е.Н, Гречина Е.А. о признании права собственности на гаражи являются незаконными, необоснованными и не подлежащими.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сафоновой Л.Ф., Новикова В.М., Перец Е.Н., Гречина Е.А. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис», третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.

Cудья Е.В.Никонорова