Дата обезличена г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.
при секретаре Бабиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению внешнего управляющего ИП Яковенко А.Г. - Кушнир В.И., заинтересованные лица Первомайский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП по РО, Яковенко Александр Григорьевич, Никитин Максим Николаевич, Волобуев Павел Яковлевич, Дадонов Алексей Васильевич, Садовенко Петр Васильевич, ОАО АКБ «Московский банк реконструкции и развития», МИФНС №23 по РО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела службы судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Корнеевой Е.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 26.11.09г. судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отдела УФССП по РО Корнеева Е.В. в рамках исполнительного производства №60/30/2080/11/2009-СД, возбужденного 03.08.2009г. приняла постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с введением в отношении ИП Яковенко А.Г. процедуры банкротства на основании Определения Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2009года. 01 июня 2010 года судебный пристав-исполнитель Корнеева Е.В. вынесла постановление «Об отмене постановления приостановлении исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий исполнительному производству», ссылаясь на то, что определением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03.03.2010 года разъяснен порядок исполнения исполнительного документа, в котором указано, что необходимо обращать взыскание на имущество Яковенко А.Г., как физического лица и, оснований для приостановления исполнительного производства не имеется. Заявитель считает, что постановление от 01.06.10г. вынесено с грубым нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене, поскольку противоречит требованиям, установленным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), а также ФЗ «Об исполнительном производстве». Процедура банкротства в отношении ИП Яковенко А.Г. не завершена, Определением Арбитражного суда РО от 07.05.2010г. по делу № А 53-23366/09 в отношении ИП Яковенко А.Г. введена процедура банкротства - внешнее управление, а поэтому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возобновления исполнительного производства. Кроме того, обжалуемое Постановление судебного пристава от 01.06.09г. не направлялось ни должнику, ни кредиторам, ни арбитражному управляющему. Копия данного постановления была вручена внешнему управляющему ИП Яковенко А.Г. Кушнир В.И. судом 28.07.2010г. в судебном заседании по делу № А 53- 14339/10. На основании изложенного заявитель просит суд восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела УФССП по РО Корнеевой Е.В. от 01.06.2010 года об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 01.06.10 г.
Заявитель - внешний управляющий Кушнир В.И. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель Яковенко А.Г. - Грядунова Т.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования также поддержала.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отдела УФССП по Ростовской области Корнеева Е.В., в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, поскольку обжалуемое постановление отменено 19.10.2010 года.
Заинтересованные лица – представитель Волобуева П.Я. – Волобуева Н.Д., Дадонов А.В., Садовенко П.В. просили отказать в удовлетворении требований в полном объеме, поскольку обжалуемое постановление отменено 19.10.2010 года.
Заинтересованные лица - представитель Управления ФССП по РО, Никитин М.Н., Волобуев П.Я., представители ОАО АКБ «Московский банк реконструкции и развития», МИФНС №23 по РО в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся заинтересованных лиц по правилам ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что 26.11.2009 года судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела г.Ростова-на-Дону Корнеевой Е.В. приостановлено исполнительное производство №60/30/2080/11/2009-СД, возбужденное 03.08.2009 года на основании исполнительного листа о взыскании с Яковенко А.Г. долга в размере 1755806 руб.11коп. Основанием для приостановления послужило определение Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2009 года согласно которому в отношении ИП Яковенко А.Г. введена процедура банкротства (л.д.10).
01.06.2010 года судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела г.Ростова-на-Дону Корнеевой Е.В. отменено постановление о приостановлении исполнительного производства №60/30/2080/11/2009-СД на основании определения Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03.03.2010 года, которым разъяснен порядок исполнения исполнительного документа, и указано, что необходимо обращать взыскание на имущество Яковенко А.Г., как физического лица и, оснований для приостановления исполнительного производства не имеется.
Судом установлено, что копию данного постановления ни должник Яковенко А.Г., ни временный управляющий Кушнир В.И. не получали, о наличии постановления им стало известно в ходе судебного разбирательства 28.07.2010 года в Арбитражном суде Ростовской области, в связи с чем внешним управляющим было подано соответствующее заявление в Арбитражный суд РО.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 13.09.2010 года производство по делу №А53-16376/2010 по заявлению внешнего управляющего ИП Яковенко А.Г. Кушнир В.И. прекращено в связи с не подведомственностью данного вопроса Арбитражному суду (л.д.5-9).
Копия данного определения была получена внешним управляющим ИП Яковенко А.Г. - Кушнир В.И. 07.10.2010 года.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя заявителем был пропущен по уважительной причине, в связи с чем может быть восстановлен судом.
Что касается требований заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела УФССП по РО Корнеевой Е.В. от 01.06.2010 года возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, то суд приходит к следующим выводам.
Определением Арбитражного суда РО от 07.05.2010г. по делу № А 53-23366/09 в отношении ИП Яковенко А.Г. введена процедура банкротства - внешнее управление.
В соответствии с ст. 94 Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.
В силу ст. 96 Федерального закона №42-ФЗ «Об исполнительном производстве» при введении процедуры внешнего управлении наложение новых арестов и установление иных ограничений по распоряжению имуществом должника, включая обеспечительные меры, судебными приставами-исполнителями допускается только в рамках процесса по делу о банкротстве, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам.
В судебное заседание судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела г.Ростова-на-Дону Корнеевой Е.В. представлено постановление от 19.10.2010 года, которым отменено обжалуемое постановление от 01.06.2010 года о возобновлении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №60/30/2080/11/2009-СД (л.д. 37).
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки (опечатки) или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
При этом, законодатель прямо не исключает возможность отмены или изменения судебным приставом-исполнителем собственного постановления по основаниям, отличным от указанных в ст. 14 Закона.
Более того, отмененное или измененное судебным приставом-исполнителем постановление не может быть впоследствии признано судом незаконным и отменено, поскольку в ст.258 ГПК РФ указано, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Поэтому доводы заявителя о том, что действия судебного пристава-исполнителя Корнеевой Е.В. должны быть признаны судом незаконными, несмотря на то, что обжалуемое постановление от 01.06.2010 года отменено, поскольку на момент обращения в суд нарушение закона в действиях судебного пристава-исполнителя имелось, не могут быть приняты судом во внимание. Заявитель оспаривал действия судебного пристава-исполнителя Корнеевой Е.В. по вынесению постановления от 01.06.2010 года, просил его отменить, никаких иных действий судебного пристава-исполнителя в рамках исследуемого производства заявитель не оспаривал.
Таким образом, учитывая, вышеназванные положения ст. 441 ГПК РФ, глав 23 и 25 ГПК РФ, в том числе ст.ст. 249, 255 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», а также в нормативном единстве с положениями ч. 2 ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», гражданин обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод, судебный пристав-исполнитель должен доказать, что действовал в рамках своей компетенции, в соответствии с законом.
В данном случае усматривается, что судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отдела судебных приставов действовала в установленном законом порядке, в пределах своей компетенции, каких-либо ее действий, посягающих на права и интересы заявителя, на момент рассмотрения заявления судом установлено не было, в связи с чем, суд полагает требования заявителя необоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 441 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить внешнему управляющему ИП Яковенко А.Г. - Кушнир В.И. срок на подачу жалобы на действия судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Корнеевой Е.В.
В удовлетворении жалобы внешнего управляющего ИП Яковенко А.Г. - Кушнир В.И. на действия судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Корнеевой Е.В., о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Корнеевой Е.В. от 01.06.2010 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена
Cудья Е.В.Никонорова