2-2597/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.
при секретаре Тарадиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Король С.С., Жеребятьева А.П., Бакуменко Е.В., Шмыгун А.Я., Козлова Е.А., Летучий С.А., Блохиной И.П., Фурсовой М.А., Кристя Т.А. к Администрации г.Ростова-на-Дону, ГСК «Казачок», 3-е лицо МУ «ДАиГ г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском в суд к Администрации г.Ростова-на-Дону, ГСК «Казачок», 3-е лицо МУ «ДАиГ г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности.
В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что они являются членами ГСК «Казачок» с 1995 года.
В 1995 году ГСК «Казачок» за счет паевых взносов построил капитальные гаражные боксы, в том числе: гаражный бокс №1, Литер «А», общей площадью 37,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Бакуменко Е.В.; гаражный бокс №2, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Шмыгун А.Я.; гаражный бокс №3, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий КозловуЕ.А.; гаражный бокс №4, Литер «А», общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Летучий С.А.; гаражный бокс №5, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Кристя Т.А.; гаражный бокс №6, Литер «А», общей площадью 39,9 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Блохиной И.П.; гаражный бокс №10, Литер «Б», общей площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Фурсовой М.А.; гаражный бокс №11, Литер «Б», общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из Литера «п/Б» - подсобная, общей площадью 18,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Король С.С.; гаражный бокс №12, Литер «Б», общей площадью 34,7 кв.м., состоящий из Литера «п/Б» - подсобная, общей площадью 17,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Жеребятьеву А.П.
Строительство указанных гаражей осуществлялось на основании Постановления Главы Администрации г. Ростова-на-Дону №755 от 15.06.1995 года, согласно которому ГСК «Казачок» был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 15 лет. Во исполнение указанного постановления межу Администрацией и ГСК «Казачок» был заключен договор аренды №6540 от 03.07.1995 года.
Комитет по Архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону заключением от 27.03.1995 года №01-02/5320 «О предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду для размещения капитальных гаражей из сборных ж\б конструкций для жителей микрорайона по <адрес>» согласовал предоставление земельного участка.
Земельный участок, на котором находится ГСК «Казачок» сформирован, участок прошел кадастровый учет №61:44:002 14 04:11.
Возведение гаражных боксов осуществлялось на основании проекта, разработанного в 195 году Проектно-производственным бюро Управления Архитектуры и Градостроительств Первомайского района г. Ростова-на-Дону.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «ГЦКиГ» ГСК «Казачок» был установлен новый почтовый адрес: <адрес>.
21.06.2007 года МУПТИ и ОН Администрации г. Ростова-на-Дону была произведена техническая инвентаризация гаражных боксов №1-№6, №10-12.
В настоящее время истцы обратились за регистрацией права собственности в установленном законом порядке, но поскольку ГСК «Казачок» не ввело гаражные боксы в эксплуатацию, владельцы гаражных боков не могут оформить право собственности.
03.02.2010 года один из членов ГСК «Казачок» обратился в МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» с целью ввода в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Казачок». В ответе МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от 04.02.2010г. №01-21/1618 квалифицировало все строения ГСК «Казачок» самовольными строениями, которые необходимо узаконить в судебном порядке.
В целях легализации гаражных боксов ГСК «Казачок» были привлечены эксперты ООО «Горжилпроект» и было составлено заключение о результатах исследования, согласно которому техническое состояние несущих конструкций зданий признаны работоспособными и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы.
Все паевые взносы истцами выплачены в полном объеме, членские взносы выплачиваются регулярно, задолженности не имеется.
На основании изложенного истцы просят суд признать право собственности на гаражный бокс №1, Литер «А», общей площадью 37,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Бакуменко Е.В.; гаражный бокс №2, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Шмыгун А.Я.; гаражный бокс №3, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Козловым Е.А.; гаражный бокс №4, Литер «А», общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Летучий С.А.; гаражный бокс №5, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Кристя Т.А.; гаражный бокс №6, Литер «А», общей площадью 39,9 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Блохиной И.П.; гаражный бокс №10, Литер «Б», общей площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Фурсовой М.А.; гаражный бокс №11, Литер «Б», общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из Литера «п/Б» - подсобная, общей площадью 18,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Король С.С.; гаражный бокс №12, Литер «Б», общей площадью 34,7 кв.м., состоящий из Литера «п/Б» - подсобная, общей площадью 17,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Жеребятьевым А.П.
Представители истцов Жеребятьева А.П., Король С.С., Бакуменко Е.В., Шмыгун А.Я., Козлова Е.А., Летучего С.А., Блохиной И.П., Фурсовой М.А., Кристя Т.А. по доверенности Панасюк О.С. и Коржов Е.Е. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали Пояснили суду, что земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет. Имеется проект на возведение гаражных боксов. В 2005 году ГСК «Казачок» был присвоен новый адрес и проведена инвентаризация. На основании данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, спорный объект расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Казачок» и предназначенного для эксплуатации гаражей. На основании, имеющегося у них письма МУ «ДаиГ г. Ростова-на-Дону», гаражные боксы находятся в границах сформированного земельного участка, отведенного для эксплуатации гаражных боксов. Сформированный земельный участок расположен в границах линии регулирования застройки. Таким образом, МУ «ДаиГ г. Ростова-на-Дону» в своем письме не возражает против признания права собственности на гаражные боксы.
В судебное заседание не явились: ответчики Администрация г. Ростова-на-Дону, ГСК «Казачок», 3-е лицо МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Жеребятьев А.П., Король С.С., Бакуменко Е.В., Шмыгун А.Я., Козлов Е.А., Летучий С.А., Блохина И.П., Фурсова М.А., Кристя Т.А. являются членами ГСК «Казачок», согласно предоставленных в материалы дела справок ГСК «Казачок» (л.д.49-57).
Согласно Заключения от 27.03.1995 года №01-02/5320 «О представлении земельного участка в долгосрочную аренду для размещения капитальных гаражей из сборных ж/б конструкций для жителей микрорайона по <адрес>» земельный участок, площадью 394 кв.м., на котором расположены спорные гаражные боксы был предоставлен в долгосрочную аренду инициативной группе жильцов (л.д.104).
В соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону №755 от 15.06.1995 года, ГСК «Казачок» был предоставлен земельный участок, площадью 0, 0394 га по <адрес>, для размещения гаражей, в аренду сроком на 15 лет (л.д. 104-105), и был заключен договор аренды от 03.07.1995 года №6540 на аренду земли (л.д. 24).
Согласно Акта №7722 об установлении почтового адреса от 25.02.2005г. был установлен адрес места нахождения гаражей ГСК «Казачок» - <адрес> (л.д. 76).
В соответствии с Техническим заключением «О состоянии несущих конструкций строений лит. А.Б. по <адрес> №, строения литер «А», «Б» возведены технически грамотно и в соответствии с существующими нормами, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф 5.2., что соответствует требованиям СНиП 21-0-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Расположение строений лит. «А», «Б» по отношению к существующим жилым зданиям соответствует требованиям СНиП 2.07.01-8 «Градостроительство. Планировка и Застройка городских и сельских поселений». Состояние несущих конструкций строений работоспособное и не угрожает здоровью и жизни людей. Эксплуатация строений возможна (л.д.58-75).
Согласно письма МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от 07.07.2010г. №01-20/9742, разрешение на строительство гаражного бокса получено не было, таким образом, гаражные боксы соответствуют определению самовольной постройки. Признать право собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке, на основании п.3 ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17 июня 2008г. №405 ПЗЗ рассматриваемый земельный участок расположен в зоне Ж-/6/22 (зона жилой застройки первого типа).
Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа не предполагает размещение гаражей в качестве основного вида разрешенного использования.
Однако на основании ст. 52 Правил землепользования и застройки рассматриваемый вид разрешенного использования земельного участка по адресу:
<адрес> - для размещения гаражей является действительным, так как вид разрешенного использования для данного земельного участка возник до введения в действие ПЗЗ, а именно в 1995г. Таким образом, вид разрешенного использования гаражи не противоречит градостроительному регламенту данной территориальной зоны (л.д.96-97).
В соответствии с п.4.ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку, вид разрешенного использования гаражи не противоречит градостроительному регламенту данной территориальной зоны – место расположения спорных гаражных боксов, расположенных по адресу, <адрес>, а также в виду того что спорные гаражные боксы, возведены технически грамотно и в соответствии с существующими нормами, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф 5.2., что соответствует требованиям СНиП 21-0-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», расположение строений лит. «А», «Б» по отношению к существующим жилым зданиям соответствует требованиям СНиП 2.07.01-8 «Градостроительство. Планировка и Застройка городских и сельских поселений», состояние несущих конструкций строений работоспособное и не угрожает здоровью и жизни людей, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.
Учитывая изложенное, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Бакуменко Е.В. право собственности на гаражный бокс №1, Литер «А», общей площадью 37,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 18, 5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Шмыгун А.Я. право собственности на гаражный бокс №2, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Козловым Е.А. право собственности на гаражный бокс №3, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Летучий С.А. право собственности на гаражный бокс №4, Литер «А», общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Кристя Т.А. право собственности на гаражный бокс №5, Литер «А», общей площадью 38,8 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 18, 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Блохиной И.П. право собственности на гаражный бокс №6, Литер «А», общей площадью 39,9 кв.м., состоящий из Литера «п/А» - подсобная, общей площадью 19, 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Фурсовой М.А. право собственности на гаражный бокс №10, Литер «Б», общей площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Король С.С. право собственности на гаражный бокс №11, Литер «Б», общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из Литера «п/Б» - подсобная, общей площадью 18, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Жеребятьевым А.П. право собственности на гаражный бокс №12, Литер «Б», общей площадью 34,7 кв.м., состоящий из Литера «п/Б» - подсобная, общей площадью 17, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Ростовского областного суда через Первомайский районный суд в течение 10 дней.
Полный текст решения изготовлен 30.12.2010 года.
Председательствующий судья: