Дело №2-43/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
судьи Филонова В.Н.
при секретаре Поздновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меграбян В.Г. к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании ему на праве собственности принадлежат строение лит. «В», общей площадью 61 кв.м., и земельный участок, площадью 282 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №
В ДД.ММ.ГГГГ истец, своими силами и за свой счет без получения разрешительной документации, произвел реконструкцию указанного строения лит. «В» с завершением строительства второго этажа и увеличением его общей площадью до 148,9 кв.м., при этом целевое назначение строения и земельного участка не изменилось.
Согласно заключений МУ «ДАиГ» и Управления «Росприроднадзора» по РО самовольная постройка признана неподлежащей сносу с рекомендацией признания права собственности на неё в судебном порядке.
По заключению ООО «***»» двухэтажное здание автомойки лит. «В» соответствует требованиям СНиП 31-03-2001, СНиП 21-01-97, табл. 25 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости здания и сооружения автомобильного транспорта и автомобильных дорог», СНиП 11-22-81. Конструктивные элементы здания не нарушает несущей способности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительным, противопожарным и санитарным нормам действующего законодательства.
Указывает, что получено нотариально удостоверенное согласие собственников соседних участков домовладений на эксплуатацию автомойки по указанному выше адресу.
Просит суд, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, вынести решение, которым признать за ним, Меграбян В.Г., право собственности на самовольно возведенное нежилое строение литер «В», площадью 148,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца Болдырева Н.И. (доверенность) в судебное заседание явилась, просила суд иск удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрация г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленных суду возражениях на иск требования истца не признал в виду их необоснованности, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст.167 ГПК РФ.
Ответчик администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что по правовым документам истец является собственником строения лит. «В», общей площадью 61 кв.м., и земельного участка, площадью 282 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.5,6).
В ДД.ММ.ГГГГ истец, без получения разрешений произвел реконструкцию указанного выше нежилого строения лит. «В» под автомойку, выразившейся в завершении строительства 2-го этажа с увеличением общей площади строения, составившей 148,9 кв.м.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ - строительство определено как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Эта же норма определяет реконструкцию как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Произведенные истцом строительные работы следует отнести к реконструкции объекта капитального строительства по признакам изменения площади объекта с 61,0 кв.м. до 148,9 кв.м.
В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст.ст. 40, 42 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Спорное строение, как возведенное без соблюдения установленных норм и правил является самовольной постройкой и поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Из материалов дела следует, что спорный объект находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-15, 39-44), согласованным главным архитектором г.Ростова н/Д проектом земельного участка (л.д.45).
На обращение истца в МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» был получен ответ о соответствии спорного строения требованиям градостроительного регламента, нахождении его в границах линии регулирования застройки (красной линии), вхождении земельного участка в состав зоны жилой застройки 1 типа Ж-1/6/13 ( для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции преимущественно индивидуальных жилых домов им сопутствующих им видов использования) с рекомендацией признания права собственности на него в судебном порядке в режиме ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка» (л.д.29).
В виду этого, следует признать, что реконструкция нежилого строения произведена без изменения целевого назначения земельного участка.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан определяется техническим состоянием объекта, его эксплуатационной надежностью, соответствием строительным нормам и правилам.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «***», спорное нежилое строение автомойки литер «В» соответствует требованиям строительных норм и правил. Конструктивные элементы здания не нарушает несущей способности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительным, противопожарным и санитарным нормам действующего законодательства (л.д.26-27).
Кроме того, истцом были получены нотариально удостоверенные согласия собственников соседних домовладений К.С.А.. и А.Р.А.., не возражающих против признания плановым спорного строения (л.д. 30-31).
Таким образом, спорное реконструированное строение соответствует требованиям строительных, технических, санитарных и других обязательных норм и правил, градостроительного регламента, выполнение которых требуется для эксплуатации здания автомойки, находящегося в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу.
По смыслу п.1 ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является приобретение вещного права на изготовленную или созданную лицом вещь для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Легитимность реконструкции объекта за счет средств истца подтверждается представленными в материалы дела документами.
В п.1 ст. 213 ГК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как установлено судом, имущество, о праве на которое заявлено истцом, не является объектом конкурирующих прав на него со стороны третьих лиц.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Государственная регистрация представляет собой действие завершающее юридический состав, определяющий возникновение и переход вещных прав на объекты, относящиеся к недвижимым.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права.
Учитывая изложенное, исковые требования истца должны быть удовлетворены. При этом, зарегистрированное до реконструкции за истцом право собственности на строение литер «В», площадью 61 кв.м., подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Меграбян В.Г. право собственности на нежилое строение – автомойку, общей площадью 148,9 кв.м., литер «В», расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Меграбян В.Г. на нежилое строение общей площадью 61 кв.м., литер «В», расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2010г.
Судья: