03 марта 2011 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.
при секретаре Бабиевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреенкова В.В. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: ТСЖ «Кругозор» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в основание своих требований на то, что он является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий в 2010 году истцом, без разрешения органов местного самоуправления за счет собственных средств и своими силами была выполнена перепланировка и переоборудование квартиры, а именно: демонтирована перегородка между помещениями №2 - туалет и №3 - ванная; демонтирована перегородка с дверными проемами, разделяющая помещения №2- туалет, №3 - ванная и №1 - коридор; демонтирован встроенный шкаф №7-коридор, в результате чего образовались помещения 1 -7- коридор, площадью 5,9 кв.м. и 2-3 - совмещенный санузел площадью 5,6 кв.м. Возведена перегородка из влагостойкого ГКЛ с дверным проемом между вновь образованных помещений №2-3 совмещенного санузла и помещения №1-7 – коридор, в результате чего помещение №1-7 уменьшилось с 7,6кв.м. до 5,9кв.м. В перегородке между помещениями №5-жилая комната и №1-7 - коридор организован дверной проем и открытый оконный проем без остекления. Демонтирована часть перегородки с дверным проемом между помещениями №4 - кухня и №1 - коридор, возведена перегородка из влагостойких ГКЛ между данными помещениями со смещением на 350 мм в глубь помещения №2-3 - совмещенный санузел, в результате чего увеличилась площадь помещения №4- кухня с 7,5 кв.м. до 7,9 кв.м. В перегородке между помещениями №4 - кухня и №5 - жилая комната организован открытый дверной проем. После произведенных работ по отделке помещения №5 - жилая комната, площадь данного помещения уменьшилась с 16,2 кв.м. до 16,0 кв.м. Между помещениями №6х - лоджией, и №6 - жилой комнаты произведено устройство открытого проема, увеличение ширины балконного блока не производилось, устройство открытого проема производилось в результате демонтажа подоконного пространства оконного проема и балконного блока. Вновь образовавшееся помещение №8 – подсобное, утеплено теплоизоляционным материалом с дальнейшей обшивкой ГКЛ. Все вновь организованные проемы усилены деревянными перемычками (деревянный брус 100x100 мм). После перепланировки общая площадь квартиры с учетом холодных помещений составила 50,2 кв.м, общая площадь квартиры - 50,2 кв.м, жилая - 28 кв.м, подсобная - 22,2 кв.м. В целях приведения правовой документации в соответствие с требованиями, вступившего в действие ЖК РФ, истец получил заключение СЭО «Ростовский центр судебных экспертиз», о том, что выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим) и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, и обратился по вопросу о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в Администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону, предоставив необходимый пакет документов, однако получил отказ с рекомендацией разрешить данный вопрос в судебном порядке. На основании изложенного, истец просил суд признать сохраненной в перепланированном состоянии квартиру № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.
В судебное заседание истец Киреенков В.В., представитель ответчика Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица ТСЖ «Кругозор» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Киреенкова Г.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что истец Киреенков В.В. является собственником квартиры №, расположенной <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением №666/51 от 15 мая 1998 года (л.д.10).
В целях улучшения условий проживания в указанном помещении произведена перепланировка, переоборудование жилого помещения.
В результате выполненных перепланировки и переустройства произведены такие работы как:
- демонтирована перегородка между помещениями №2 туалет и №3 - ванная (нумерация принята по данным Технического паспорта на 18.11.1985 г.); Демонтирована перегородка с дверными проемами, разделяющая помещения №2 - туалет, №3 - ванная и №1 - коридор (нумерация принята по данным Технического паспорта на 18.11.1985 г.); демонтирован встроенный шкаф №7-коридор, в результате чего образовались помещения 1 -7- коридор, площадью 5,9 кв.м. и 2-3- совмещенный санузел площадью 5,6 кв.м.;
- возведена перегородка из влагостойкого ГКЛ с дверным проемом между вновь образованных помещений № 2-3 совмещенного санузла и помещения №1-7 - коридор. В результате чего помещение №1-7 уменьшилось с 7,6кв.м. до 5,9кв.м.;
- в перегородке между помещениями №5-жилая комната и №1-7 - коридор (нумерация принята по данным Технического паспорта на 14.09.2010 г.) организован дверной проем и открытый оконный проем без остекления;
- демонтирована часть перегородки с дверным проемом между помещениями №4 - кухня и №1 - коридор (нумерация принята по данным Технического паспорта на 18.11.1985 г.), возведена перегородка из влагостойких ГКЛ между данными помещениями со смещением на 350 мм в глубь помещения №2-3-совмещенный санузел (нумерация принята по данным Технического паспорта на 14.09.2010 г.), в результате чего увеличилась площадь помещения №4- кухня с 7,5 кв.м. до 7,9 кв.м.;
- в перегородке между помещениями №4- кухня и №5- жилая комната организован открытый дверной проем;
- после произведенных работ по отделке помещения №5- жилая комната, площадь данного помещения уменьшилась с 16,2 кв.м. до 16,0 кв.м.;
- в наружной несущей кирпичной стене между помещениями №6х - лоджией (нумерация принята по данным Технического паспорта на 18.11.1985 г.), и №6 - жилой комнаты произведено устройство открытого проема, увеличение ширины балконного блока не производилось, устройство открытого проема производилось в результате демонтажа подоконного пространства оконного проема и балконного блока. Вновь образовавшееся помещение №8 - подсобное(нумерация принята по данным Технического паспорта на 14.09.2010 г.), утеплено теплоизоляционным материалом с дальнейшей обшивкой ГКЛ;
- все вновь организованные проемы усилены деревянными перемычками (деревянный брус 100x100 мм).
В материалах дела имеется заключение СЭО «Ростовский центр судебных экспертиз» о том, что выполненная перепланировка квартиры № по <адрес> соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим) и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц (л.д.16-44).
Истец обращался в Администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону по вопросу возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако, ему было отказано на том основании, что разрешительная документация на выполнение произведенных работ отсутствует. Указано, что в случае, если истец не приведет жилое помещение в состояние, существовавшее до перепланировки, то в отношении нее будет предъявлен иск о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой денежных средств.
ТСЖ «Кругозор» не возражает против сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии.
Суд, проанализировав доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными и подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Таким образом, переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой определенные виды работ (установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования…), после выполнения которых требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование (ст. 26 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, в результате произведенных истцом изменений объемно-планировочных решений квартиры № <адрес> была увеличена общая площадь спорного жилого помещения за счет присоединения лоджии № 6х, площадью 2,9 кв.м.
Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствие с п. 14 ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
На основании "Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250, реконструкция жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома в том числе может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Таким образом, произведенные истцом изменения объемно-планировочных решений квартиры № <адрес> в виде частичной разборки стены между жилым помещением и холодным помещением лоджией являются реконструкцией.
Согласно ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
По смыслу указанной нормы следует, что при проведении реконструкции требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом ставится вопрос о сохранении помещения в переоборудованном состоянии, а произведенные работы являются не перепланировкой, а реконструкцией, а также не представлено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на произведенную реконструкцию квартиры № <адрес>, суд считает требовании незаконными, необоснованными и, следовательно, не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Киреенкова В.В. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: ТСЖ «Кругозор» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2011 года.
Cудья Е.В.Никонорова