2-333/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» марта 2011 года
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А.
при секретаре Рарог Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышевой С.Ю., действующей в свих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Барышева С.Р. и Егоровой А.О. к Барышевой З.И., Иванникову М.Ю., 3-е лицо: МУ «ДМИБ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевых счетов, восстановлении права пользования жилым помещением, вселении и обязании не чинить препятствий в проживании,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она с двумя несовершеннолетними детьми Барышевым С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Егоровой А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с жилой площадью 18 кв.м. Фактически она проживет в жилом помещении площадью 9 кв.м. по адресу: <адрес> где зарегистрирован Иванников М.Ю, сын Барышевой З.И.
В данный момент Иванников М.Ю. находится в местах лишения свободы и не дает истице с двумя несовершеннолетними детьми добровольного согласия на вселение в квартиру большей площади 12 кв.м. №, находящейся по адресу: <адрес>. Без согласия наймодателя сдает квартиру в аренду, а также чинит истице и ее детям препятствия в пользовании в полной мере, как жилым, так и общими помещениями.
Оплату коммунальных услуг Барышева С.Ю. производит за пользование всем жилым помещением общей площадью 39 кв.м, по договору социального найма от 30.09.2010 г. за №2271-10: квартиры №№№. Будучи инвалидом 2 группы, Барышева З.И. получает за это 50% скидку и компенсацию. Барышева З.И. приватизировать квартиру категорически отказывается, договор социального найма, для постановки истице и ее детей на квартирный учет, как малоимущей семье, нуждающейся в улучшении квартирных условий, не дает. В выдаче доверенности для получения дубликата договора социального найма и техпаспорта на квартиру также отказывает.
Ответчица Барышева З.И. препятствует истице и ее детям пользоваться жилым помещением по договору социального найма №2271-10 от 30.09.2010 г. в полной мере, более года добровольного согласия на ее с детьми проживание ни в <адрес>, ни в <адрес> не дает. Оплачивать квартплату за пользование коммунальными услугами в соответствующих нормах потребления и проживания отказывается. В настоящий момент
Ответчики членами семьи истицы не являются.
Истица просила суд вынести решение, которым определить порядок пользования жилым помещением, а именно квартирами №№№ по <адрес> в <адрес>, в том числе кухней и местами общего пользования, выделив Барышевой С.Ю. и членам ее семьи, несовершеннолетним детям, комнату № площадью 12 кв.м. Разделить лицевые счета для оплаты истицей только тех коммунальных услуг, которыми пользуется ее семья. Восстановить истице право пользования жилым помещением, вселив ее в квартиру, и обязать ответчиков не чинить препятствия ее семье в проживании в коммунальной квартире.
Истица и ее представитель Боровицкий В.Г, действующий по устному ходатайству, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Ответчица Барышева З.И. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, что она исковые требования признает в полном объеме. Суд полагает возможным постановить решение в ее отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Иванников М.Ю, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в настоящий момент отбывает наказание по приговору суда в УЧ 398/15 ГУФСИН РФ по РО, и был допрошен отдельным судебным поручением.
Представитель 3-его лица МУ ДМИБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истицу и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно п. 2 ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем. .. пресечения действий, нарушающих это право...
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.
Споры? возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что 26.05.1999 года Барышевой З.И. исполкомом Первомайского совета народных депутатов был выдан ордер на жилое помещение № в <адрес> на состав семьи 5 человек: муж Барышев Ю.А, дочь Барышева С.Ю, сын Иванников М.Ю. и внук Барышев С.Р.
Постановлением Главы администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 04.04.2003 года №600 Барышевой З.И. были предоставлены 3 комнаты в коммунальной квартире в <адрес>. Постановлением от 27.10.2008 года № 2072 внесены изменения в части площади квартиры и нумерации квартиры, указано считать площадь трех комнат в коммунальной <адрес> – 40,10 кв.м.
Согласно договору социального найма от 30.09.2010 года №2271-10 Барышева З.И. является нанимателем коммунальной квартиры, состоящей из трех комнат, расположенной по адресу: <адрес>
В материалах дела содержится отзыв на обращение Барышевой С.Ю. в МУ «ДМИБ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону, из которого следует, что указанная организация не вправе разделить лицевой счет и заключить отдельные договоры социального найма, рекомендовано обратиться с иском в судебные органы. При этом указано, что ЖК РФ исключает возможность заключить отдельные договора социального найма с совершеннолетними членами семьи на жилое помещение, расположенное в квартире, и не предусматривает возможности раздела или выдела помещения по требованию члена семьи нанимателя. В данном случае, как считает законодатель, происходит ухудшение как характеристик самого жилого помещения, так и ухудшение жилищных условий граждан, проживающих в данном жилом помещении, необходимость открытия отдельных лицевых счетов.
Согласно справке о регистрации от 15.01.2011 года, выданной ООО УК «Филипп» истица с двумя несовершеннолетними детьми Барышевым С.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Егоровой А.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, в настоящее время жилым помещением не пользуется, однако право пользования им не утратила, несет расходы по оплате ЖКУ, как на то указывает ч. 4 ст. 69 ЖК РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела квитанциями об уплате ЖКУ по лицевому счету, оформленному на нанимателя жилого помещения Барышеву З.И, которые несет истица, оплачивая жилищно-коммунальные платежи.
Член семьи нанимателя Иванников М.Ю, родной сын ответчицы находится в местах лишения свободы. Как видно из пояснений Иванникова М.Ю, допрошенного в порядке отдельного судебного поручения, он исковые требования не признает, поскольку считает, что его сестра Барышева С.Ю. на протяжении его срока заключения привела в негодность квартиру №30, не следя за ней и не делая ремонт, причем квартиру постоянно сдавала в наем. Но вместе с тем, из заявления следует, что против раздела лицевых счетов он не возражает, как и не возражает против проживания истицы в комнате №.
При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что истица и ее несовершеннолетние дети не утратили право пользования жилым помещением, имеют такое право, никем их право не оспаривается, а также, учитывая мнение ответчиков Барышевой З.И. и Иванникова М.Ю. по иску, не возражавших против пользования истицей жилым помещением, считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, вселив Барышеву З.И. и ее несовершеннолетних детей Барышева С.Р. и Егорову А.О. в жилое помещение, состоящее из трех комнат в коммунальной <адрес>, обязав Барышеву З.И. и Иванникова М.Ю. не чинить истице и ее детям препятствий в проживании в указанной квартире.
Рассматривая требования об определении порядка пользования, суд не находит их подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия отдельных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В судебном заседании бесспорно установлено, что спорная квартира является муниципальной, истец является нанимателем спорной квартиры, ответчик ранее являлся членом семьи нанимателя, вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и пользуется квартирой на таких же правах, что и наниматель.
Договор социального найма истцом заключен добровольно. Истица, как наниматель, на основании ст. 67 ЖК РФ, имеет те жилищные права, которые прямо предусмотрены ЖК РФ, федеральными законами и заключенным договором социального найма.
Поэтому требования истицы об определении порядка пользования квартирой, которая не принадлежит сторонам на праве собственности, не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на нормах жилищного законодательства РФ, и, по сути, они являются требованием об изменении договора социального найма.
Изменением договора социального найма ущемляются жилищные интересы ответчика. В настоящее время, ответчики, равно как и истица, имеет право пользоваться всей квартирой.
То обстоятельство, что наниматель жилого помещения и ее сын признают иск истицы в части раздела лицевых счетов и определении в пользование истицы комнаты № 33 не может служить основанием для удовлетворения иска в указанной части, поскольку они не соответствуют требованиям жилищного законодательства РФ.
Суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленный истицей иск подлежит удовлетворению в части вселения в квартиру и обязании ответчиков не чинить препятствий в пользовании квартирой, а в остальной части иск является необоснованным и подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Вселить Барышеву С.Ю., и ее несовершеннолетних детей Барышева С.Р. и Егорову А.О. в жилое помещение, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире <адрес>, обязав Барышеву Зинаиду Ивановну и Иванникова Михаила Юрьевича не чинить Барышевой Светлане Юрьевне и ее несовершеннолетним детям препятствий в проживании в указанной квартире.
В остальной части иска истице отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-и дней.
С У Д Ь Я –
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 года