РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Ростова н/Д в интересах неопределенного круга лиц – работников ИП Ющенко А.Н., Российской Федерации к ИП Ющенко А.Н., 3-е лицо: ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Ростова н/Д обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ИП Ющенко А.Н. внесен в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Российской Федерации, состоит в трудовых отношениях с гражданами и является по отношению к ним работодателем.
В соответствии с действующим законодательством – подп.1 ч.1ст. 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001. ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и на основании ст.ст.8,9,15 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу ст.11 закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые выплаты на обязательное пенсионное страхование, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения об уплаченных взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице.
Однако ИП Ющенко А.Н. не соблюдает возложенную на него обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета, чем нарушаются права застрахованных и работающих у него лиц в области пенсионного страхования (неотражение сведений на лицевых счетах застрахованных лиц), что может привести к исключению периода работы граждан из страхового стажа при назначении пенсии и подсчете трудового стажа, а также влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков подачи сведений, поэтому прокурор Первомайского района г.Ростова н/Д просит суд обязать ИП Ющенко А.Н. представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова н/Д сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-е полугодие ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании пом.прокурора Первомайского района г.Ростова н/Д Почивалова К.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставил, а поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.
Представитель ГУ - УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д Клейменова Н.Н., действующая по доверенности, иск прокурора поддержала и показала, что страхователь ИП Ющенко А.Н. до настоящего времени не представил за 2-е полугодие ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальные сведения на своих работников несмотря на то, что срок представления указанных сведений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Ющенко А.Н. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7-8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (л.д.10-12).
Согласно ст. 1 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г. страхователями являются в т.ч. индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Страхователь обязан представить в установленные сроки в соответствующий орган ПФР, по месту регистрации, сведения на всех работающих у него лиц.
Пунктом 12 ст.37 ФЗ РФ от 27.07.2010г. №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС РФ и ТФОМС» страхователи за второй отчетный период ДД.ММ.ГГГГ (календарный год) представляют индивидуальные сведения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.2 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированною) учета.
В соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. за непредставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд.
В силу п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц....
Поскольку ответчик до ДД.ММ.ГГГГ. не сдал в ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д сведения индивидуального учета за 2-е полугодие ДД.ММ.ГГГГ. и не сдал их до настоящего времени, что не отрицал в судебном заседании представитель 3-го лица, а не представление индивидуальных сведений влечет нарушение конституционных прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и лишает их возможности расчета пенсии согласно начисленной заработной платы, то суд полагает иск прокурора района обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИП Ющенко А.Н. представить в ГУ – Управление пенсионного фонда в первомайском районе г.Ростова н/Д сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-е полугодие ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
Полный текст решения суда изготовлен 13.04.2011г.
Судья: