Дело №2-420\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года.
Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе:
судьи Сухомлиновой Е.В.,
при секретаре Виноградовой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зинченко А.Д. к Администрации Первомайского района г.Ростова н/Д, 3-и лица Управление Росреестра по РО, МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Штамповщик» о сохранении незаконно возведенного строения – балкона,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он квартира <адрес> принадлежит Зинченко А.Д, на основании регистрационного удостоверения от 05.01.1972г. №50-183. Типового договора застройки №3-6753 от 14.07.1970г.,
В 1979 году Зинченко А.Д. была произведена самовольная перепланировка указанной квартиры, с целью удобства эксплуатации, путем пристройки балкона к квартире №31 площадью 3,6 кв.м.
После перепланировки площадь балкона по техпаспорту составила 3,6 кв.м., что не соответствует данным правоустанавливающих документов, приведённым выше.
Согласно Техническому заключению о техническом состоянии строительных конструкций переоборудованной квартиры №31 жилого дома <адрес> от 19 ноября 2009г. №8/ПП, выданному ООО «Проектно-производственная строительная компания «ЮгДонСтрой», техническое состояние балкона и конструкций выхода на балкон оценивается категорией работоспособной, что обеспечивает надежную и безопасную эксплуатацию балкона в течение более 30-ти лет, и в настоящее время не угрожает жизни и здоровью людей.
За все время проведения работ и по настоящее время никто претензий по выполненным работам не заявил.
Зинченко А.Д. обратился в Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростов-на-Дону с обращением о соответствии самовольно возведённого строения - балкона к квартире <адрес> градостроительным нормам. На его обращение ДАиГ г.Ростов-на-Дону ответил, что самовольная пристройка - балкон находится в границах земельного участка и признание право собственности на неё возможно в установленном законом порядке, согласно ЖК РФ. В ответ на обращение Зинченко А.Д. в Администрацию Первомайского района г.Ростов-на-Дону также сообщили, что сохранение возведённого строения - балкона №236х возможно исключительно в судебном порядке.
Согласно ст.25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения ЖК РФ в ч.4 ст.29 предоставляет собственнику помещения право на оставление помещения е перепланированном состоянии на основании решения суда, если это не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их законных прав и интересов.
В материалах дела имеется выписка из протокола собрания жильцов ТСЖ «Штамповщик», а также список жильцов с подписями за сохранение возведённых балконов на первом этаже <адрес>, расположенного по <адрес>. Таким образом, соблюдается норма права, закрепленная в ч.4 ст.29 ЖК РФ.
На основании изложенного и с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд сохранить самовольно возведённое строение - балкон лит.236.x площадью 3,6 кв.м. к <адрес> по <адрес>
Признать право собственности на самовольно возведённое строение - балкон лит.236х площадью 3,6 кв.м. к квартире <адрес>, общей площадью с учётом холодных помещений 65,1 кв.м., за Зинченко А.Д. ДД.ММ.ГГГГ
Признать право собственности на квартиру №31 общей площадью 65,1 (с учетом холодных помещений) по <адрес> за Зинченко А.Д. 08.09.1931 г.р.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд признать за ним право собственности на балкон - помещение №236х, площадью 3,6 кв.м. в <адрес> и сохранить квартиру в переустроенном (перепланированном) состоянии.
Ответчики и третьи лица в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ,
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В судебном заседании установлено, что по правовым документам Зинченко А.Д. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением, типовым договором (л.д.7-31).
В 1979г. для улучшения условий проживания истец пристроил к квартире балкон, площадью 3,6 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта.
Как видно из копии технического паспорта на взведение строений - балкона к.236х, площадью 3,6 кв.м., разрешение не предъявлено (л.д.37).
В настоящее время квартира <адрес> состоит из следующих помещений: №54 - жилая комната, площадью 13,2 кв.м., №55 - встроенный шкаф - 0,4 кв.м., №56 – жилая комната, площадью - 9,9 кв.м., №57 кухня - 6,1 кв.м., №58 - ванная - 1,9 кв.м., №59 - туалет - 1,0 кв.м.. №60 - коридор - 7,6 кв.м., №61 - жилая комната - 21,4 кв.м., №236х балкон – 1,1 кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений - 62,6 кв.м., общая площадь – 61,6 кв.м., жилая -44,5 кв.м., подсобная – 17,0 кв.м. (л.д.37).
Согласно техническому заключению ООО «Проектно-производственная строительная компания «ЮгДонСтрой», работы по возведению балкона в <адрес> выполнены качественно с обеспечением условия двойного оттирания балконной плиты на продольную стену здания с одной стороны и на опорные стойки с другой стороны, исключающим возможность создания крутящего момента на опорных участках заделки балкона в стену.
Работы по формированию выхода на балкон в существующем оконном проеме выполнены качественно без изменения ширины оконного проема, не затрагивая условия опирания оконных перемычек и несущие простенки оконного проема, что не противоречит требованиям СНиП П-22-81*.
Перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнена технически грамотно и не противоречит существующим градостроительным, санитарным, пожарным, экологическим нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью людей (л. д.59-79).
В соответствии с заключением МУ «Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова н/Д» пристройка балкона к.236х, площадью 3.6 кв.м., расположена в границах земельного участка, площадью 0,3195 га, кадастровый номер 61:44:00 21 501:27 по <адрес>, находящегося в пользовании ТСЖ»Штамповщик» и линии регулирования застройки (красной линии). Департамент считает возможным признание за истцом права собственности на самовольно возведенный балкон при условии предоставления заключения о соответствии объекта капитального строительства строительным нормам (л.д.35).
Земельный участок, площадью 3195 кв.м., на котором расположено спорное строение, прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 61:44:0021501:27. Разрешенное использование земельного участка - строительство и эксплуатация жилого дома (л.д.18-23).
Как видно из протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома ТСЖ «Штамповщик» собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме не возражают против узаконения балкона на первом этаже в <адрес> (л.д.64). Также имеются письменные согласия каждого собственника на сохранение балкона (л.д.88-92).
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения).
Истец обратился в Администрацию Первомайского района г.Ростова н/Д по вопросу узаконения самовольно возведенной постройки и получил разъяснение о необходимости обращения в суд с иском.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ № 10, Пленум ВАС РФ № 22 в постановлении от 29.04.2010г. «О некоторых, вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан.
Истец предпринимал меры к легализации самовольно возведенного балкона. Администрация Первомайского района г.Ростова н/Д формально отказала истцу в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, ссылаясь только на отсутствие разрешения на строительство (л.д.34).
Суд, исходя из общих начал и смысла действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, т.к. бесспорно судом установлено, что возведение балкона и произведенная перепланировка соответствуют требованиям СНиП, СанПин, пожарным нормам и правилам.
Руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 25,29 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
Решил;
Признать право собственности на реконструированную квартиру <адрес>, общей площадью с учетом холодных помещений 61,5 кв.м., без учета холодных помещений, жилой площадью 44,5 кв.м. подсобная – 17,0 кв.м. за Зинченко А.Д. ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
Полный текст решения суда изготовлен 29 марта 2011 года.
Судья