Дело № 2-774/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.
при секретаре Бабиевой А.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области к Путилину В.Д. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Путилина В.Д. задолженности по транспортному налогу, ссылаясь на то, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения. В соответствии со ст. 7 Областного Закона РО «О транспортном налоге» от 18.09.2002 года № 265-ЗС уплата транспортного налога производится равными долями не позднее 1 июля года текущего налогового периода и не позднее 1 июля года следующего налогового периода. Уплата налога и авансового платежа по налогу производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области направлено заказной корреспонденцией Путилину В.Д. требование об уплате налога, которое он не исполнил. Истец просит суд взыскать с ответчика Путилина В.Д. задолженность по транспортному налогу за 2007 год в сумме 27360 рублей, за 2009 год в сумме 64647 рублей 50 копеек, пени 989 рублей 03 копейки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Путилин В.Д. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении представителя истца и ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В судебном заседании с достоверностью и достаточностью установлено, что Путилин В.Д., согласно сведениям МРЭО ГИБДД г. Ростова-на-Дону, в 2007 году являлся собственником автомобилей <данные изъяты>, в 2009 году ему принадлежали на праве собственности автомобили«<данные изъяты> (л.д.8,9).
По указанному выше имуществу по состоянию за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2007 год в сумме 27360 рублей, за 2009 год – 64647 рублей 50 копеек, которая в бюджет не уплачена.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области Путилину В.Д. направлено заказной корреспонденцией требование об уплате налога № 60374 (л.д.10), которое ответчик не исполнил, в связи с чем за ответчиком возникла задолженность по транспортному налогу.
На основании ст. 357 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.
В силу ч. 1 ст. 23 НК РФ одной из обязанностей налогоплательщиков является уплата законно установленных налогов.
Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов РФ.
Областной Закон РО № 265-ЗС от 18.09.02 «О транспортном налоге» в соответствии с Налоговым Кодексом РФ устанавливает транспортный налог, взимаемый на территории Ростовской области.
В соответствии со ст. 2 Областного Закона Ростовской области «О транспортном налоге» № 265-ЗС от 18.09.2002 года (далее Закон) объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие самоходные машины и механизмы.
Налоговая база в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.3 Закона определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговым периодом признается календарный год. Налоговый период согласно п.2 ст.4 Закона состоит из отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, отчетным периодом признается первое полугодие. Ставки налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, в размерах согласно приложению № 1 к Закону.
Сумма авансового платежа согласно ст.6 Закона, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами исчисляется налоговыми органами в размере одной второй от общей суммы налога за текущий налоговый период.
Согласно ст.7 Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Уплата налога и авансового платежа по налогу производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, на недоимку по налогу начислена пеня в сумме 989 рублей 03 копейки, которую истец также просит взыскать с ответчика.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу ст.56 ГПК РФ гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований. Ответной стороной не представлено суду достоверных доказательств в подтверждение своих возможных возражений на заявленные исковые требования.
В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Учитывая, что до настоящего времени ответчик обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, не исполнил, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2009 год по сроку уплаты на 01.07.2010 год в сумме 64647 рублей 50 копеек и пени в размере 989 рублей 03 копейки.
Вместе с тем, суд полагает, что исковые требования МИФНС №25 по РО о взыскании с Путилина В.Д. транспортного налога за 2007 год не подлежат удовлетворению, поскольку налоговым органом пропущен шестимесячный срок, установленный ст.48 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки по налогу с физического лица, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, который ст. 70 НК РФ, определен в трехмесячный срок, после наступления срока уплаты налога. Указанный шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, является пресекательным, т.е. не подлежит восстановлению и подлежит применению судом независимо от позиции других лиц, участвующих в деле; пропуск данного срока является основанием к отказу в части требования.
Таким образом, установленный ст. 70 НК РФ, трехмесячный срок направления требования об уплате налога за 2007 год истек 02.10.2008 года (налог должен быть уплачен не позднее 02.07.2008 года).
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В материалах гражданского дела имеются копия налогового уведомления №26577 на уплату транспортного налога за 2007 год от 01.04.2010 года (л.д.7), копия требований об уплате налога и пени - № 603374 (л.д.10), а также копия реестров заказной корреспонденции об отправке указанных требований от 28.07.2010 года.
Таким образом, фактически требование об уплате налога за 2007 год было направлено ответчику 18.08.2010 года, что подтверждается копией почтового реестра (л.д.14).
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ), не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (ст. 48 НК РФ).
В связи с этим, срок на обращение в суд должен исчисляться для 2007 года с 12.04.2009 года, т.е. по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания срока для направления требования, установленного статьей 70 Налогового Кодекса РФ.
Поскольку исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2007 год в сумме 27360 рублей было предъявлено в суд 22.11.2010 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено, так как шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки истек 12.04.2009 года.
Истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобожден. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2169 рублей 10 копеек.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Путилина В.Д. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2009 год по сроку уплаты на 01.07.2010 года в сумме 64647 рублей 50 копеек и пени в размере 989 рублей 03 копейки, а всего взыскать 65636 рублей 53 копейки.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области о взыскании с Путилина В.Д. задолженности по транспортному налогу за 2007 год в сумме 27360 рублей – отказать.
Взыскать с Путилина Василия Дмитриевича государственную пошлину в доход государства в размере 2169 рублей 10 копеек.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2011 года.
Cудья Е.В.Никонорова