2-995\2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.
с участием прокурора Синявского А.В.
при секретаре Демиденко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц – работников «ИП Крамаров М.Б.», Российской Федерации к «ИП Крамаров М.Б.», 3-е лицо Управление ПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить сведения персонифицированного учета за 2-е полугодие 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – работников «ИП Крамаров М.Б.», Российской Федерации к «ИП Крамаров М.Б.», 3-е лицо Управление ПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону об обязании предоставить сведения персонифицированного учета за 2-е полугодие 2010 года, ссылаясь на то, что ответчик внесен в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с действующим законодательством ответчик «ИП Крамаров М.Б.» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
Однако, «ИП Крамаров М.Б.» не соблюдает возложенную на него обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета, чем нарушаются права застрахованных и работающих у него лиц в области пенсионного страхования (неотражение сведений на лицевых счетах застрахованных лиц), что может привести к исключению периода работы граждан при назначении пенсии и подсчете трудового стажа, а также влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков подачи сведений, поэтому истец просит суд обязать ответчика «ИП Крамаров М.Б.» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-е полугодие 2010 года.
Прокурор Синявский А.В. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по правилам ст. ст. 233 -237 ГПК РФ.
Представитель УПФР Первомайского района г. Ростова-на-Дону по доверенности Клейменова Н.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, представителя УПФР Первомайского района г. Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст.ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
Статьей 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что страхователь представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту его регистрации сведения об уплаченных взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно п.2 ст.13 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд.
Материалами дела установлено, что по состоянию на 15.02.2011 года ответчик «ИП Крамаров М.Б.» не предоставил в УПФР В Первомайском районе г.Ростова-на-Дону индивидуальные сведения за своих работников за 2-е полугодие 2010 года.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту интересов муниципальных образований и неопределенного круга лиц.
Прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – работников «ИП Крамаров М.Б.», поскольку непредставление ответчиком индивидуальных сведений персонифицированного учета в Управление ПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону за 2- полугодие 2010 года нарушает права застрахованных и работающих у него лиц в области пенсионного страхования (неотражения сведений на лицевых счетах застрахованных лиц), что может привести к исключению периода работы граждан при назначении пенсии и подсчете трудового стажа.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор также вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту интересов РФ.
В силу п.1 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ № 2122-1 от 27.12.1991 г. – Пенсионный Фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. Согласно п.2 указанного Положения – денежные средства Пенсионного Фонда РФ находятся в государственной собственности РФ.
Непредставление «ИП Крамаров М.Б.», сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков подачи сведений, а также влечет нарушение интересов государства в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Установив указанные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб. 00 коп..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать «ИП Крамаров М.Б.» представить в Управление ПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2- е полугодие 2010 года.
Взыскать с «ИП Крамаров М.Б.» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп..
Разъяснить «ИП Крамаров М.Б.», что они имеют право подать в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней.
Полный текст заочного решения изготовлен 3 мая 2011 года.
Судья