решение по иску Белагаевой М.О., Никитиной С.А. к администрации первомайского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

2-851/11

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Филонова В.Н.

при секретаре Поздновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белагаевой М.О., Никитиной С.А. к администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, МУ «ДМИиБ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истцы обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на втором этаже двухэтажного дома литер «А» по адресу: <адрес>.

Собственником 1/3 доли указанной квартиры является Никитин О.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ Никитин О.В. является мужем истца Никитиной С.А. и отцом истца Белагаевой М.О.

Согласно правоустанавливающим документам общая площадь квартиры составляет 38,8 кв.м., жилая площадь квартиры 20,2 кв.м.

В 2006г. в целях улучшения жилищных условий они самовольно, без разрешения органов местного самоуправления произвели за свои собственные средства и своими силами перепланировку и переустройство квартиры, а именно кухня (помещение №3), расположенная на втором этаже литера «А» была переоборудована в жилую комнату (без изменения площади) так же из данной комнаты был сформирован проход в жилую комнату (помещение №14, площадью 18,2 кв.м).

Также самовольно возведена пристройку к квартире в виде помещения №10 (коридор, площадью 11,8), расположенного на первом этаже литера «А», помещения №12 (коридор, площадью 11,8 кв.м), помещения №13 (кухни, площадью 10,6 кв.м) и помещения №14 (жилой комнаты).

В результате самовольной перепланировки и самовольного переоборудования жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, не
создается угроза их жизни или здоровью, что следует из заключения МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ, и технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № выполненного
ООО «Ростовское Кадастровое Бюро «Континент».

Собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> в надлежащей форме выразили свое согласие на признания права собственности на эту пристройку (нотариально заверенные согласия собственников
многоквартирного жилого дома прилагаются).

29.05.2010 года они обращались в Администрацию Первомайского района с заявлением о
сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и о
признании права собственности на реконструкцию многоквартирного жилого дома, однако
Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону в письме от 29.07.2010 года за №-А сообщила о том, что их заявление не может быть удовлетворено, в связи с тем, что перепланировка жилого помещения произведена без разрешительных документов. Без оформления документов на переустройство квартиры и сохранения самовольной постройки они не могут оформить документы на право наследования в связи с несоответствием данных в документах наследодателя и технической документации на указанную квартиру. Они ограничены в осуществлении прав на распоряжение имуществом и реализации прав на
наследство, предусмотренное действующим законодательством. В связи с этим они вынуждены обратиться к судебной защите прав.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, в котором находится квартира, в
силу закона - ст. 36 Жилищного кодекса РФ, принадлежит собственникам жилых помещений на праве собственности, то есть мы являемся собственниками земельного участка, на котором
расположена самовольная постройка - помещения № 10 (коридор площадью 11,8 кв.м), расположенное на 1 этаже литера «А», помещения № 12 (коридор площадью 11,8 кв.м) помещения № 13 (кухни площадью 10,6 кв.м.) и помещения № 14 (жилой комнаты).

Считают, что требования ст. 222 ГК РФ о сохранении самовольной постройки соблюдены ими полностью: есть заключение о соответствии постройки строительным нормам, участок, на
котором расположена постройка находится в нашей собственности, остальные собственники
жилых помещений дали согласие на сохранение указанной самовольной постройки, их права не нарушены, что подтверждается собственными заявлениями граждан, заключением органов
архитектуры и имущественных отношений. Препятствий к сохранению указанной самовольной постройки не имеется.

На основании изложенного, просят суд, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ (т.1 л.д.197), сохранить жилую комнату № 3 второго этажа <адрес> площадью 10,5 кв.м. в переустроенном состоянии.

Признать за ними в равных долях право собственности на помещения № 10 (коридор площадью 11,8 кв.м), расположенное на 1 этаже, помещения № 12 (коридор площадью 11,8 кв.м), помещения № 13 (кухня площадью 10,6 кв.м) и помещение № 14 (жилая комната площадью 18,2 кв.м), расположенные на 2 этаже жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>.

Считать общую площадь квартиры № в <адрес> - 91,2 кв.м, в том числе жилую - 48,9 кв.м.

Истец Никитина С.А. и ее представитель Атанова М.М. (доверенность) в судебное заседание явились, просили суд иск удовлетворить.

Истец Белагаева М.О. и ее представитель Вернези Л.Э. (доверенность) в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Ответчики администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону, администрация г.Ростова-на-Дону, МУ «ДМИиБ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что по правовым документам квартира № по <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м, жилой - 20,2 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности истцам и Никитину О.В. по 1/3 доли в праве за каждым (свидетельства о государственной регистрации права Управления Росреестра по РО, т.1 л.д. 13,14).

Квартира расположена в многоквартирном жилом доме, поэтому в силу ст. 36 ЖК РФ земельный участок на котором размещен дом находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности.

Никитин О.В. (муж Никитиной С.А. и отец Белагаевой М.О.) умер ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий в 2006г истцы самовольно произвели за свои собственные средства и своими силами перепланировку и переустройство квартиры, а именно: кухня (помещение №3), расположенная на втором этаже литера «А» была переоборудована в жилую комнату (без изменения площади) и из данной комнаты был сформирован проход в жилую комнату (помещение №14, площадью 18,2 кв.м).

Кроме того, они без разрешительной документации возвели пристройку к своей квартире в виде помещения №10 (коридор, площадью 11,8 кв.м.), расположенного на первом этаже литера «А», помещения №12 (коридор, площадью 11,8 кв.м.), помещения №13 (кухни, площадью 10,6 кв.м.) и помещения №14 (жилой комнаты).

В данном случае произошло увеличение площади квартиры истцов за счет пристройки к помещения №10 (коридор площадью 11,8 кв.м.), помещения №12 (коридор площадью 11,8 кв.м.), помещения №13 (кухня площадью 10,6 кв.м.) и помещения №14 (жилая комната площадью 18,2 кв.м.).

Наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан определяется техническим состоянием объекта, его эксплуатационной надежностью, соответствием строительным нормам и правилам.

Квартира истца со спорными помещениями соответствуют предъявляемым требованиям действующего законодательства.

Так, согласно техническому заключению ООО «Ростовского кадастрового бюро «Континент» № от ДД.ММ.ГГГГ, пристроенные комнаты к квартире № литера «А» (помещения коридора №10, расположенного на первом этаже литера «А», коридора №12, кухни №13, жилой комнаты №14, жилой комнаты №3, расположенные на втором этаже литера «А»), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находятся в хорошем, работоспособном состоянии, обеспечивают удобство проживания владельцев, пригодны для круглогодичного проживания, к дому проведены необходимые коммуникации, из чего следует, что эксплуатационная надежность несущих строительных конструкций объекта не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Жилой дом литер «А» расположен в пределах земельного участка, предназначенного для многоквартирного жилого дома, находящегося в зоне жилой застройки второго типа Ж-2/6/20, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Исследуемый объект недвижимости не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представляют опасность для окружающей среды и объектов культурного наследия (т.1 л.д. 72-85).

Из заключения МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от 15.12.2009г. следует, что самовольно возведенная пристройка расположена в границах сформированного земельного участка, отведенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, земельный участок за линию регулирования застройки не выходит, так как расположен внутрипланировочного квартала. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, утвержденными решением Ростовской-на-Дону Городской Думы №405 от 17.06.2008г., земельный участок под испрашиваемым объектом относится к территориальной зоне жилой застройки второго типа Ж-2/6/20. Градостроительный регламент данной зоны предусматривает обеспечение правовых условий строительства и реконструкции преимущественно многоквартирных жилых домов, а также объектов социального и общественного назначения. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону считает возможным рассмотрение вопроса о признании права собственности на самовольно возведенное строение, при условии представления заключения лицензированной организации о соответствии объектов капитального строительства строительным нормам и доказательств того, что проведенные работы по строительству не нарушают права и интересы третьих лиц (т.1 л.д.64-65).

На обращение истцов в Администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону об узаконении квартиры в существующем состоянии был получен ответ, в котором было рекомендовано рассмотреть вопрос в судебном порядке.

Как видно из дела, собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> на общем собрании в надлежащей форме выразили свое согласие на признание прав истцов на пристройку, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений жилого дома (т.2 л.д.22-23).

По смыслу п.1 ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является приобретение вещного права на изготовленную или созданную лицом вещь для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Легитимность возведения объекта за счет средств истцов подтверждается представленными в материалы дела документами.

В п.1 ст. 213 ГК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как установлено судом, имущество, о праве на которое заявлено истцом, не является объектом конкурирующих прав на него со стороны третьих лиц.

Нарушений прав и законных интересов других лиц, осуществленными перепланировкой помещения и пристройкой к квартире суд, принимая во внимание вышеизложенное, не усматривает. При таком положении условия, требуемые ст. 222 ГК РФ и ст. 29 ЖК РФ установлены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Сохранить жилую комнату № 3, площадью 10,5 кв.м., второго этажа квартиры № по <адрес> в переустроенном состоянии.

Признать право собственности в равных долях за Белагаевой М.О., Никитиной С.А. на помещение № 10 (коридор площадью 11,8 кв.м), расположенное на первом этаже, и помещение № 12 (коридор площадью 11,8 кв.м), помещение № 13 (кухня площадью 10,6 кв.м), помещение № 14 (жилая комната площадью 18,2 кв.м), расположенные на втором этаже жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>.

Считать общую площадь квартиры № в <адрес> - 91,2 кв.м., в том числе жилую - 48,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

Полный текст решения изготовлен 29.04.2011г.

Судья: