ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2011 года Первомайский районный суд г.Ростова н/Д
в составе: судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Велигоненко О.Г.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Ростова н/Д в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, 3-е лицо: Горбатенко Ю.В. о признании неправомерными действий по заключению трудового договора, обязании прекратить трудовой договор,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Ростова н/Д обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. между Горбатенко Ю.В. и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области был заключен трудовой договор №, по которому Горбатенко Ю.В., принимается на работу с испытательным сроком 3 месяца в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области на должность <данные изъяты> отдел сканирования документов.
Проведенной прокуратурой Первомайского района г.Ростова н/Д проверкой установлено, что данный договор заключен с нарушениями действующего законодательства – ст.ст.56,65 ТК РФ.
Отнесение к соответствующей категории и тарификации труда работников должны отвечать требованиям, установленным Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. №37.
В соответствии с п.1 должностной инструкции <данные изъяты> отдела сканирования документов ФГУ «Земельная кадастровая палата» Ростовской области на работу в выше указанной должности принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
В нарушение приведенных положений ТК РФ, Квалификационного справочника, Горбатенко Ю.В. была принята на работу, не имея высшего профессионального (технического) образования или среднего профессионального (технического) образования и стажа работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет, следовательно, трудовой договор, заключенный между сторонами, не отвечает требованиям, предъявляемым к квалификации на должность <данные изъяты>.
Согласно справке ФГОУ ВПО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., Горбатенко Ю.В. является студенткой данного образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ., из этого следует, что на момент заключения трудового договора Горбатенко Ю.В. не имела высшего профессионального образования.
Действиями ответчика по заключению трудового договора с Горбатенко Ю.В. нарушены основные принципы трудового законодательства – ст. 2 ТК РФ, согласно которой каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве, а так же равенство прав и возможностей работников. Заключив трудовой договор с лицом, не имеющим право занимать подобные должности, ответчик нарушил права других граждан Российской Федерации, состоящих на учете в службе занятости Ростовской области, отвечающих предъявляемым по указанной должности квалификационным требованиям, на трудоустройство.
За 2009г. на учете в службе занятости Ростовской области состояли 1797 граждан, имеющих специальность инженер, за 2010г. – 1257 граждан, которые на основании ст.ст.30-35 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» получали пособия по безработице. Общая сумма, выделенная на выплату пособий по безработице в 2009г. гражданам, составила 37767423,16 руб., в 2010г. – 17517225,81 руб. За 1 квартал 2011г. на учете в службе занятости состояло 140 граждан, имеющих специальность инженер, на пособия по безработице которых выделено 344621,91 руб.
Поскольку неправомерными действиями ответчика нарушены интересы безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Ростовской области, круг которых постоянно изменчив, а также интересы Российской Федерации в части расходования бюджетных средств на нужды безработных граждан, а именно, выплату пособий по безработице, в то время как студенты принимаются на работу в государственные учреждения с нарушением основных принципов и норм трудового права, то прокурор Первомайского района г.Ростова н/Д просит суд признать неправомерными действия директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области <данные изъяты>. по заключению трудового договора с Горбатенко Ю.В. и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РО прекратить трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме Горбатенко Ю.В. на работу на должность <данные изъяты> отдела сканирования документов.
В судебном заседании пом.прокурора Первомайского района г.Ростова н/Д Синявский А.В. отказался от иска.
Судом сторонам разъяснены порядок и условия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска – ст.ст. 220-221 ГПК РФ.
На основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход государства, т.к. прокурор в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.
Трудовой договор между сторонами был прекращен уже после предъявления прокурором иска в суд.
Подлежащая взысканию в доход государства госпошлина является издержками, понесенными судом в связи с рассмотрением дела.
Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по иску прокурора Первомайского района г.Ростова н/Д в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, 3-е лицо: Горбатенко Ю.В. о признании неправомерными действий по заключению трудового договора, обязании прекратить трудовой договор, в связи с отказом от иска.
Взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» Ростовской области госпошлину в доход государства в размере 4000 руб.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.
Полный текст определения суда изготовлен 11.05.2011г.
Судья: