РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Титилиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Клименко НЮ к Администрации г.Ростова н/Д, Администрации Первомайского района г.Ростова н/Д, ДИЗО г.Ростова н/Д о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Клименко Н.Ю. обратилась в суд с настоящим иском, указав в основание своих требований на то, что она является собственником жилого дома, расположенного в г.Ростове н/Д по <адрес>. Стала истица собственником жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ростова н/Д с заявлением о предоставлении ей земельного участка по <адрес> в собственность бесплатно, предоставив пакет документов, однако ответчиком было ей отказано в бесплатном приобретении в собственность земельного участка со ссылкой на п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, а именно что собственником жилого дома она стала после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Истица считает, что коль скоро вместе с правом собственности на жилой дом в ее пользование правомерно перешел и земельный участок, который был предоставлен ее деду ФИО1. в ДД.ММ.ГГГГ под строительство жилого дома, то она имеет право на получение в собственность земельного участка бесплатно, а поэтому на основании ст.ст.35-36 ЗК РФ просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ростов н/Д, <адрес>, кадастровый номер №

Истица в суд не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Мельников В.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просит суд признать за Клименко Н.Ю. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ростов н/Д, <адрес>, площадью 810 кв.м., кадастровый номер №.

Ответчики в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставили, а поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что по правовым документам Клименко Н.Ю. является собственником жилого дома, расположенного в г.Ростове Д, <адрес> (л.д.8- копия свидетельства о государственной регистрации права).

Стала истица собственником указанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что жилой дом лит. «О» расположен на земельном участке площадью 674,0 кв.м. (л.д.16).

Истица обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ростова н/Д с заявлением о предоставлении земельного участка по <адрес> в собственность бесплатно, предоставив пакет документов, однако ответчиком было ей отказано в бесплатном приобретении в собственность земельного участка со ссылкой на п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, а именно что собственником жилого дома она стала после ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Первоначально земельный участок по <адрес> в г.Ростове н/Д был предоставлен ФИО1. – деду истицы, в ДД.ММ.ГГГГ. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, площадью 674 кв.м. (по фасаду и задней меже 16,85 м., по левой и правой меже – 40,0 м.) (л.д.12-13).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти ФИО1., наследственное имущество в виде целого домовладения по <адрес> в г.Ростове н/Д перешло его сыну ФИО2 В свидетельстве указано, что домовладение расположено на земельном участке, площадью 674,0 кв.м. (л.д.25).

Земельный участок прошел кадастровый учет, площадь участка составляет 810 кв.м. (л.д.14-15).

Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.4 ст.43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Бесспорно в судебном заседании установлено, что по правовым документам под застройку первоначальному собственнику выделялся земельный участок площадью 674 кв.м.

В настоящее время площадь земельного участка составляет 810 кв.м., с этой площадью земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Предшественниками истицы произошел захват государственной земли.

В решении Сталинского райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО2. пользуется земельным участком площадью 800 кв.м. (л.д.10) и в последующих копиях плана домовладения также указана площадь земельного участка более 800 кв.м. (л.д.51-55).

Однако истицей не представлены сведения об изменении границ фактического землепользования в связи с эксплуатацией дома в установленном законом порядке.

Истица не обращалась в ДИЗО г.Ростова н/Д по вопросу заключения с ней договора аренды на земельный участок, превышающий площадь земельного участка по правовым основаниям, либо по вопросу выкупа этой части земельного участка, хотя Администрацией Первомайского района г.Ростова н/Д истице было рекомендовано обратиться в ДИЗО г.Ростова н/Д (л.д.7).

Доводы представителя истицы о том, что земельным участком, площадью 810 кв.м. фактически пользовались бывшие собственники жилого дома, не являются основанием для предоставления ей дополнительного земельного участка в собственность бесплатно в силу ст.36 ЗК РФ, поскольку Земельным кодексом не предусмотрена приватизация дополнительного земельного участка.

Исходя из положений п.2 ст.35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ, т.е. в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В установленном законом порядке предшественнику истицы предоставлялся земельный участок площадью 674 кв.м.

Действительно, в силу п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истица, как правопреемник ФИО2. и ФИО1., по мнению суда, имела бы право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 674 кв.м., т.е. того земельного участка, который был предоставлен в установленном законом порядке.

Однако в настоящее время размер земельного участка изменился, он сформирован и его площадь составляет 810 кв.м., а законных оснований для предоставления в собственность бесплатно земельного участка в указанном размере нет.

На основании изложенного, суд считает иск истицы необоснованным и подлежащим отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Клименко НЮ в иске к Администрации г.Ростова н/Д, Администрации Первомайского района г.Ростова н/Д, ДИЗО г.Ростова н/Д о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.

Полный текст решения суда изготовлен 20.06.2011г.

Судья: