2-1196/11 16 июня 2011г Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: судьи Филонова В.Н. при секретаре Поздновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скирда Н.В. к администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Управление Росреестра по РО о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, УСТАНОВИЛ : Истец обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, №, зарегистрированного в Управлении Росреестра по РО, она является собственником квартиры № по <адрес>, которая находится на 2-м этаже 3-х этажного кирпичного дома, и состоит из 3-х комнат, общей площадью (без учета холодных помещений) – 80,1 кв.м., в том числе жилой - 48 кв.м. С целью улучшения условий проживания в квартире, без разрешения соответствующих органов она своими силами и за счет собственных средств, произвела перепланировку и переустройство жилого помещения, пристроила к нему помещение кухни. Ссылается на заключение о результатах исследования ГУ ЮРЦ СЭ №4630/10-6 от 14.10.2010г согласно выводов которого - осуществление работ по перепланировке и реконструкции квартиры № по <адрес> соответствует требованиям действующих норм и правил. Из письма МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону от 15.11.2010г. за №01-20/20310 видно, что пристройка к кв. № по <адрес> расположена на 2-м этаже в границах сформированного земельного участка, отведенного для эксплуатации многоквартирного 3-х этажного жилого дома. Земельный участок и объект капитального строительства за линию регулирования застройки не выходит, на основании чего Департамент считает возможным рассмотрение вопроса о сохранении данной пристройки. Согласно письменного ответа Главы администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 25.02.2011г. за №153А, выданного на основании заявления и предоставленных документов, выполненная реконструкция квартиры № по <адрес>, может быть узаконена в соответствии с действующим законодательством только в судебном порядке, в связи с чем она вынуждена обратиться в судебные органы, с целью сохранения квартиры в реконструированном состоянии. На основании изложенного, просит суд с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, признать за ней право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии в следующих параметрах: Общая площадь квартиры 80,1 кв.м., жилая – 48,0 кв.м, с учетом балкона – 81,5 кв.м, а именно: жилая комната №5, площадью 20,4 кв.м, жилая комната №6, площадью 11,1 кв.м, коридор №7, площадью 5,6 кв.м, жилая комната №1-8, площадью 16,5 кв.м, коридор №9а, площадью 8,2 кв.м, санузел №10-11, площадью 5,0 кв.м, кухня №58, площадью 13,3 кв.м., балкон, площадью 1,4 кв.м. Прекратить право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> – до реконструкции – общей площадью 68,5 кв.м, в том числе жилой 50,2 кв.м. Истец в судебное заседание явилась, просила суд иск, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону Терегеря Е.Ю. (доверенность) в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, просила суд истцу в иске отказать. 3 лицо -Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, дело рассмотрено по правилам ст.167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с разъяснениями п.28 постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества. Установлено, что по правовым документам квартира №, общей площадью 68,5 кв.м, в том числе жилой - 50,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу (свидетельство о государственной регистрации права Управления Росреестра по РО от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 13). Квартира находится на 2-м этаже 3-х этажного многоквартирного жилого дома. С целью улучшения условий проживания в квартире, истец без получения разрешения соответствующих органов своими силами и за счет собственных средств, произвела перепланировку и переустройство жилого помещения, пристроила к нему помещение кухни. Результатом выполненных строительных работ явились следующие изменения в жилом помещении истца : в комнате №1 были разобраны встроенные шкафы: №2, №3, №4, №8, после чего образовалась новая комната №1, 2, 3, 4, 8; были разобраны ненесущие перегородки между помещениями №10 и №11, к которым присоединилась часть коридора №7, в результате чего образовалось помещение №10-11. Так же был установлен дверной проем, разделяющий совмещенный санузел №10-11 и коридор №7. После произведенных работ площадь коридора №7 стала – 5,6 кв.м, а площадь совмещенного санузла стала – 5 кв.м; к вновь образованной комнате №1, 2, 3, 4, 8 в квартире № была возведена пристройка помещения №58, которая расположилась с продольной стороны жилого дома и является надстройкой прямоугольной конфигурации над помещением кухни, пристроенной к квартире №, расположенной на первом этаже дома № по <адрес>. После возведения пристройки помещения №58 был заложен оконный проем, в результате чего помещение №9 поменяло свое функциональное назначение, преобразовавшись к коридор – 8,2 кв.м.; в жилой комнате №1, 2, 3, 4, 8 была разобрана половина части оконного проема и ставшая в последствии проходом между вновь образованной кухней №58 и жилой комнатой №1, 2, 3, 4, 8; в комнате №5 был заложен дверной проем, ведущий в комнату №6 и образован новый, ведущий в коридор №7. Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Вышеописанные строительные работы должны быть отнесены к реконструкции и перепланировке жилого помещения по критериям соответственно изменения их площади, характеру выполненных работ (демонтаж ненесущих перегородок, закладка проемов с образованием других помещений с иными техническими параметрами). В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. На момент рассмотрения спора, реконструированное и перепланированное истцом жилое помещение соответствует требованиям действующего законодательства. Так, согласно заключению о результатах исследования №4630/10-6 от 14.10.2010г ГУ ЮРЦ СЭ произведенная реконструкция квартиры № по <адрес>, общей площадью 80,1 кв.м (без учета площади балкона), соответствует требованиям действующих норм и правил, так как при выполнении работ по реконструкции исследуемой квартиры были проведены работы по демонтажу ненесущих перегородок с дальнейшим возведением внутриквартирных ненесущих перегородок, а также возведение пристройки помещения кухни №58 площадью 13,3 кв.м., что не влияет на уменьшение несущей способности конструктивных элементов жилого дома, а размеры вновь образованных помещений, с обеспечением жилых помещений и кухни естественным освещением, с сохранением существующих стояков отопления, канализации, водоснабжения, газоснабжения, вентиляции, соответствуют требованиям п.п. 5.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.8, 5.10, п.7.1.15, 9.7, 9.12, 9.28, 9.29 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.5.1 СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.4.5 СанПиН 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п.п. 1.2.4, 2.5 ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», п.п.4.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Возведенная пристройка к квартире № не влияет на инсоляцию жилых комнат и освещенность жилых комнат и освещенность жилых комнат и кухонь соседних квартир, т.е. не является противостоящим строением и расположена в габаритах помещений квартиры №, со смещением от оконных проемов соседних квартир, за пределами секторов попадания прямых солнечных лучей и рассеянного света небосвода в указанные оконные проемы. Размещение пристройки к квартире № относительно жилого дома, к которому она пристроена, соответствует противопожарным требованиям, приведенным в п.1*. обязательного приложения 1* «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89*, т.к. исследуемая пристройка является пристроенной к трехэтажному зданию, и требования о противопожарных разрывах между зданиями к пристроенным и сблокированным строениям не применяются, а применяются к отдельно стоящим зданиям. Конструктивные элементы жилого дома и пристройки на момент осмотра видимых дефектов, свидетельствующих об их недостаточной несущей способности, не имеют. Согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», категория технического состояния пристройки – 2, удовлетворительное работоспособное состояние. Несущая способность конструкций обеспечена (л.д.14-18). Истец обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно перепланированной и реконструированной квартиры. МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» письмом от 15.11.2010 года №01-20/20310, адресованному истцу, сообщил, что земельный участок, на котором расположен спорный объект сформирован и поставлен на кадастровый учет (КН 61:44:02 10 21:0043). Самовольно возведенная пристройка к квартире расположена на втором этаже в границах сформированного земельного участка, отведенного для эксплуатации многоквартирного 3-х этажного жилого дома, земельный участок и объект капитального строительства за линию регулирования застройки не выходят. Согласно Правилам землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, утвержденным решением городской Думы от 17.06.2008г №405 земельный участок под испрашиваемым объектом относится к территориальной зоне жилой застройки 2-го типа (Ж-2), выделенной для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции преимущественно многоквартирных жилых домов, комплексной застройки с наличием придомовых территорий общего пользования и сопутствующих им видов использования. В настоящее время земельный участок по указанному адресу для государственных и муниципальных нужд не резервировался, решения о его изъятии не принимались. Департамент считает возможным рассмотрение вопроса о признании права собственности на самовольно возведенное, перепланированные и переустроенные помещения квартиры в судебном порядке (л.д. 21). В соответствии с п. 2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как видно из дела, истцом получено согласие всех правообладателей квартир 3-х этажного многоквартирного жилого дома на выполненную реконструкцию и перепланировку квартиры (л.д.37-38). Таким образом, самовольно перепланированные и переустроенные истцом помещения квартиры с проведенными при этом работами по реконструкции жилого помещения, соответствуют требованиям действующего законодательства, квартира в существующем состоянии не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц. Изложенные выше обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Признать за Скирда Н.В. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии в следующих параметрах: общая площадь квартиры 80,1 кв.м., жилая – 48,0 кв.м., с учетом балкона – 81,5 кв.м., а именно: жилая комната №5, площадью 20,4 кв.м., жилая комната №6, площадью 11,1 кв.м., коридор №7, площадью 5,6 кв.м., жилая комната №1-8, площадью 16,5 кв.м., коридор №9а, площадью 8,2 кв.м., санузел №10-11, площадью 5,0 кв.м., кухня №58, площадью 13,3 кв.м., балкон, площадью 1,4 кв.м. Прекратить право собственности Скирда Н.В. на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> – до реконструкции – общей площадью 68,5 кв.м, в том числе жилой - 50,2 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону. Полный текст решения изготовлен 21.06.2011г. Судья: