2-872/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Филонова В.Н.

при секретаре Поздновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц – работников ООО «Профит», РФ к ООО «Профит», 3 лицо: УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта работников за 2-е полугодие 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ООО «Профит» внесено в единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации, состоит в трудовых отношениях с гражданами и является соответственно, по отношению к ним, работодателем.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст.ст. 8,9,15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Далее Закона) страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 11 вышеуказанного закона определено, что страхователь представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту его регистрации сведения об уплаченных взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

В нарушение указанных норм действующего законодательства ответчик не представил в УПФР в Первомайском районе города Ростова-на-Дону, в срок до 15.02.2011 года обязательные для представления сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете, работающих у него лицах.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.3 ст. 17 вышеуказанного закона - за непредставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Первомайского района города Ростова-на-Дону вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту интересов Российской Федерации неопределенного круга лиц.

Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону также обращается в суд в защиту прав и законных интересов российской Федерации неопределенного круга лиц – работников, осуществляющих по настоящее время, а также осуществлявших ранее трудовую деятельность у ответчика, поскольку не сдача индивидуальных сведений персонифицированного учета в Управление ПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону за 2-е полугодие 2010 год нарушает права застрахованных и работающих лиц в области пенсионного страхования (не отражения сведений на лицевых счетах застрахованных лиц), что может привести к исключению периода работы граждан при назначении пенсии и подсчете трудового стажа.

В силу п.1 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122-1 - Пенсионный Фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. Согласно п.2 указанного Положения - денежные средства Пенсионного Фонда РФ находятся в государственной собственности РФ.

Прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону также обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления ПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону поскольку непредставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков подачи сведений, а также влечет нарушение интересов государства в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд обязать ответчика ООО «Профит» предоставить в Управление ПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону сведения индивидуального (персонифицированного) учёта работников за 2-е полугодие 2010 года.

Истец в лице помощника прокурора Почиваловой К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ООО «Профит» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель 3 лица ГУ - УПФ Первомайского района г.Ростова-на-Дону Клейменова Н.Н. (доверенность) в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 45 ГПК РФ установлено право прокурора на обращение в суд с исками и заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п.2 ст.13 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п.3 ст.17 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что за непредставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд.

Установлено, что прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - работников ООО «Профит».

Ответчик ООО «Профит» является работодателем для принятых на работу и осуществляющих трудовую деятельность на условиях найма работников Абакумова А.В., Данилова С.А., Тарадиной Е.В., Хан Ю.Г. и Чернышова В.В., и одновременно в силу п.1 ч.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» выступает в качестве страхователя в отношениях со страховщиком по обязательному пенсионному страхованию.

В период 2-го полугодия 2010г ответчик возложенные на него законом обязанности по представлению в установленные сроки в территориальные органы страховщика (3 лицу) сведений о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы, не исполнил.

Между тем, обязанность по обязательному представлению страховщику индивидуальных сведений персонифицированного учета на каждого из работников возложена на страхователя в силу ст.ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и её неисполнение влечет за собой нарушение прав застрахованных и работающих у него лиц в области пенсионного страхования.

Конкретным выражением нарушения является отсутствие сведений на лицевых счетах застрахованных лиц, неуказанных страхователем, что приводит к исключению периода работы граждан при назначении им пенсии и при подсчете трудового стажа.

Кроме того, непредставление ООО «Профит» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в конечном итоге, влечет и нарушение интересов государства в части несоблюдения конституционной обязанности по своевременному и полному пенсионному обеспечению граждан.

Изложенные выше обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска.

На основании ст. 103 ГПК РФ расходы по госпошлине, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, относятся на ответчика в размере 4.000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Профит» предоставить в Управление ПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону сведения индивидуального (персонифицированного) учета работников за 2-е полугодие 2010 года.

Взыскать с ООО «Профит» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4.000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен 28.06.2011г.

Судья: