Решение по делу №2-1422/11 от 06.07.2011 года



2-1422/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июля 2011 года

     Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи                               Коваленко И.А.

с участием прокурора Саппа Е.И.

при секретаре                 Рарог Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Милютинского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ростовской областной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» об обязании организовать разработку проекта освоения лесов в границах Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, указав, что им проведена проверка соблюдения арендаторами лесных участков законодательства о пожарной безопасности в лесах, в ходе которой установлено, что 29 декабря 2007 года между Департаментом лесного хозяйства Ростовской области и РООО «Общество охотников и рыболовов» заключен договор аренды лесного участка № 38 общей площадью 2840,1 га, кварталы 1-20, 22-29, выделов 715 и расположенный на территории Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области.

Согласно договору аренды лесного участка № 38 от 29.12.2007 арендатор обязан: в установленном порядке разработать и представить арендодателю, в течение 180 дней со дня подписания сторонами договора, проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и осуществлять профилактические и противопожарные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов, ответчиком меры к составлению проекта освоения лесов не приняты до настоящего времени, указанный проект не разработан. Истец просил суд вынести решение, которым обязать Ростовскую областную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов» организовать разработку проекта освоения лесов в границах Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области на кварталы 1-20,22-29, данные обязательства исполнить в срок не позднее 01.09.2011.

Представитель истца помощник прокурора Саппа Е.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным постановить решение в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса.

Согласно с ч.3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» определено, что мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов, включают характеристику территории лесного участка по классам пожарной безопасности, тематическую лесную карту, обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение.

Несоблюдение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, требований проекта освоения лесов согласно п.2 указанного приказа является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Судом установлено, что прокуратурой Милютинского района проведена проверка соблюдения арендаторами лесных участков законодательства о пожарной безопасности в лесах.

В ходе проверки установлено, что 29 декабря 2007 года между Департаментом лесного хозяйства Ростовской области и РООО «Общество охотников и рыболовов» заключен договор аренды лесного участка № 38 общей площадью 2840,1 га, кварталы 1-20, 22-29, выделов 715 и расположенный на территории Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области.

Согласно подпунктам «в» пункта 11 договора аренды лесного участка № 38 от 29.12.2007 арендатор обязан: в установленном порядке разработать и представить арендодателю, в течение 180 дней со дня подписания сторонами договора, проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В силу приложения № 6 к договору аренды лесного участка № 38 от 29.12.2007 РООО «Общество охотников и рыболовов» обязано осуществлять профилактические и противопожарные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что РООО «Общество охотников и рыболовов» меры к составлению проекта освоения лесов не приняты до настоящего времени, указанный проект не разработан.

Выявленные в ходе проверки нарушения являются грубым нарушением лесопользователем условий договора аренды лесного участка и норм федерального законодательства о противопожарной безопасности в лесах. Неисполнение требований противопожарной безопасности в лесах может стать причиной пожара в лесах, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года №2202-1, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных Прокурором Милютинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц.

Поскольку истец в силу Закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Ростовскую областную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов» организовать разработку проекта освоения лесов в границах Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области на кварталы 1-20,22-29 в срок не позднее 01.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июля 2011 года

     Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи                               Коваленко И.А.

с участием прокурора Саппа Е.И.

при секретаре                 Рарог Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Милютинского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ростовской областной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» об обязании организовать разработку проекта освоения лесов в границах Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Ростовскую областную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов» организовать разработку проекта освоения лесов в границах Селивановского лесничества Милютинского района Ростовской области на кварталы 1-20,22-29 в срок не позднее 01.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

С У Д Ь Я –