решение 2-2022/10



2-2022/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    

 Дата обезличена

                                                Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Сорокобаткиной Т.П.

при секретаре Платоновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бугрименко Т.С., Бугрименко С.Я. к ТСЖ «Руслан», 3-и лица:  Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

            Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартиры ... в ... долях. По договору купли-продажи от Дата обезличена они приобрели у ТСЖ «Руслан» нежилое помещение площадью ... кв.м., расположенное на техническом этаже жилого дома ... Для улучшения планировки квартиры и с целью привидения квартиры в более удобный вид, они на собственные средства и своими силами произвели перепланировку квартиры, включили площадь нежилого помещения – технического этажа ... кв.м в общую площадь квартиры. ТСЖ «Руслан» не возражает против переоборудования квартиры. Согласно письма Главы Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону от ... им было разъяснено о необходимости приведения помещения в прежнее состояние в соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ. Согласно заключению о результатах исследования  Номер обезличен от Дата обезличена ООО «Южное Федеральное общество судебной экспертизы и оценки – АГ» включение площади помещения технического этажа из мест общего пользования в общую площадь квартиры, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влечет за собой угрозу жизни и здоровью. Произведенная перепланировка квартиры ... соответствует действующим нормам и правилам.   

На основании изложенного, истцы просят суд признать законной реконструкцию квартиры ... расположенную на ... этаже ... этажного жилого дома, лит. «А», общей площадью ... кв.м, жилой ... кв.м, состоящую из кухни-столовой Номер обезличен площадью ... кв.м, жилой комнаты Номер обезличен... кв.м, туалета Номер обезличен... кв.м, жилой комнаты Номер обезличен... кв.м, ванной Номер обезличен... кв.м, лоджии Номер обезличен... кв.м, балкона Номер обезличен... кв.м, лоджии Номер обезличен... кв.м, подсобного помещения Номер обезличен... кв.м. с внесением изменений в правовую и техническую документацию данного жилого помещения.

 Представитель истцов - ФИО действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

 Представитель ответчика ТСЖ «Руслан» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-его лица:  администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители 3-их лиц: Управления Росреестра и ДАиГ г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения извещены надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

            Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения или с нарушением проекта перепланировки.

            В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартиры ..., общей площадью .... в том числе жилой ... по ... доле каждый, в праве общей долевой собственности, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Дата обезличена. Указанная квартира расположена на ...м этаже, в доме ТСЖ «Руслан».

 Согласно договора купли-продажи от Дата обезличена, ТСЖ «Руслан» передал в собственность Бугрименко Т.С. нежилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное на техническом этаже жилого дома по ... 

В силу ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено в судебном заседании, договор купли-продажи от Дата обезличена в Управлении Росреестра по РО не зарегистрирован, истцами свидетельство о государственной регистрации права на указанное помещение не получено до настоящего времени, в связи с чем, с учетом положений ст. 131 ГК РФ, у истцов не возникло право собственности на нежилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное на техническом этаже.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы не просили суд признать за ними право собственности ни на вышеуказанное помещение, ни на вновь созданный объект недвижимости. 

 Так, после произведенного истцами присоединения технического этажа, общая площадь квартиры как объекта недвижимости изменилась и составляет с учетом холодных помещений ... общей полощадью ... жилой ... подсобной ... холодные помещения .... Таким образом, в настоящее время квартира состоит из жилой комнаты Номер обезличен площадью ... кв.м., кухни-столовой Номер обезличен... кв.м., туалета Номер обезличен... кв.м., жилой комнаты Номер обезличен... кв.м., ванной Номер обезличен... кв.м., балкона Номер обезличен... кв.м., лоджии Номер обезличен... кв.м., лоджии Номер обезличен... кв.м. Кроме того, согласно технического паспорта на спорную квартиру от Дата обезличена., на техническом этаже расположено помещение Номер обезличен площадью ... кв.м., являющееся жилой комнатой.

Таким образом, увеличение площади квартиры на ... кв.м. произошло за счет включения площади помещения технического этажа из мест общего пользования в жилую площадь квартиры.

Как указано в п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, увеличение площади квартиры произошло просто за счет присоединения к квартире технического этажа.

Таким образом, в данном случае произошла реконструкция квартиры, то есть путем присоединения нежилого помещения, а именно части технического этажа, площадью ... кв.м.

Согласно п.6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ застройщик должен получить согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В силу ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из смысла закона следует, что согласие членов ТСЖ должно быть выражено на реконструкцию, переустройство квартиры. Согласие всех собственников жилого дома на реконструкцию спорной квартиры истцами не получено.

В силу ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

            Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

 С учетом существующего регулирования, следует признать, что орган местного самоуправления обязан рассмотреть поданное гражданином заявление об оформлении результата выполненных работ и принять по нему соответствующее решение.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Установлено, что истцы, не обращаясь к органу местного самоуправления, а именно Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону с заявлениями по вопросам самовольной реконструкции квартиры и о переводе нежилого помещения в жилое в органы местного самоуправления истцы не обращались, отказы в согласовании реконструкции квартиры и  переводе нежилого помещения в жилое не получали. 

Права истцов, которые не обращались к органу местного самоуправления с заявлением о сохранении помещения в реконструированном виде, не считается нарушенным или оспариваемым.

Истцы по вопросу реконструкции обратились только в ТСЖ «Руслан», которое не является органом местного самоуправления и не уполномочено выдавать такие разрешения. Таким образом, сами истцы допустили нарушение, для устранения которого должны восстановить жилое помещение в прежнем состоянии, либо согласовать произведенные переоборудования с компетентным органом, при условии получения согласия от всех без исключения собственников помещений жилого дома. И только после отказа в согласовании самовольной реконструкции объекта недвижимости можно говорить о нарушенном или оспариваемом праве лица на сохранение жилого помещения в существующем состоянии, что позволяет этому лицу прибегнуть к судебной защите, представив доказательства об отсутствии препятствий для сохранения помещения в  реконструированном виде.

Таким образом, возможности сохранения квартиры ...-Дону в реконструированном состоянии в настоящее время не имеется. 

         На основании изложенного и   руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд  

Р Е Ш И Л :

            В удовлетворении иска Бугрименко Т.С., Бугрименко С.Я. к ТСЖ «Руслан», 3-и лица:  Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном виде – отказать.

          Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в  течение десяти дней.

            Судья: