2-1622/11

12 сентября 2011г

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Филонова В.Н.

при секретаре Поздновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шегай М.К. к администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что ему принадлежит по праву собственности на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного МУПТИ г.Ростова-на-Дону, квартира №, расположенная в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, площадью с учетом холодных помещений 71,2 кв.м, общей площадью 68,7 кв.м. в том числе жилой - 41,3 кв.м.

Согласно ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Воспользовавшись данным правом, для улучшения жилищных условий, истцом был произведен демонтаж межкомнатных перегородок в комнатах №2 и №1, №3, а также была демонтирована комната №4 – санузел, в результате чего образовались комнаты: №1, 2, 3 – жилая, площадь 19,4 кв.м., Кухня №1б, 3а, 4а, коридор №1а, 4. Также был оборудован вход из комнаты №1б, 3а, 4а на лоджию 2х, а входной узел из комнат №1, 2, 3 на лоджию №2х был частично заложен и переоборудован в окно. Комната №7 и №7х (лоджия) были объединены путем демонтажа входного узла. Перегородки между комнатами №6, №7, №8, №9 были перенесены, в результате комнаты поменяли свою конфигурацию. Кладовая №5 была увеличена за счет демонтажа и монтажа перегородок и стала гардеробной №5, 6а, 7а. Площадь санузла №9 была также увеличена.

По данным на 09.02.2011г. технического паспорта, выполненного ГУПТИРО площадь с учетом холодных помещений квартиры № после перепланировки, переустройства и реконструкции составляет 73,3 кв.м., общая – 71,8 кв.м., жилая – 41,7 кв.м.

По вопросу сохранения квартиры в ее нынешнем состоянии проводилось общее собрание собственников жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Присутствующие на собрании единогласно приняли решение сохранить квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, что зафиксировано в протоколе №1 от 23.03.2011г.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет, соответственно принадлежит собственникам квартир многоквартирного дома.

Данная перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры соответствуют требованиям СНиП и СаНПиН, что подтверждается техническим заключением №626/АПМ, выполненным ОАО «Ростовгражданпроект» 18.04.2011г.

Для узаконения данной перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры, истец обращался в администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону и МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону, где в сохранении квартиры в ее нынешнем состоянии ему было отказано, и предложено разрешить данный вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного, просит суд сохранить в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии квартиру №, расположенную на четвертом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, площадью всех частей помещения 73,3 кв.м., общей площадью 71,8 кв.м., жилой 41,7 кв.м., состоящую из следующих комнат: коридор №1а, 4 площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты №1, 2, 3 площадью 19,4 кв.м, кухни №1б, 3а, 4а площадью 10,7 кв.м, коридора №6б, 7б, 8б площадью 5,3 кв.м, гардеробной №5, 6а, 7а площадью 3,0 кв.м, жилой комнаты №7, 8а, 7х площадью 12,3 кв.м, жилой комнаты №8 площадью 10,0 кв.м, санузла №6, 8в, 9 площадью 5,5 кв.м, лоджии №2х площадью 1,5 кв.м.

Представитель истца Фоменко Т.И. (доверенность) в судебное заседание явилась, исковые требования, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, поддержала в полном объеме.

Истец, ответчик, 3-е лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями п.28 постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

Установлено, что по правовым документам квартира №, общей площадью 71,8 кв.м, в том числе жилой – 41,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу (регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 7). Квартира находится на 4-м этаже многоквартирного жилого дома.

С целью улучшения условий проживания в квартире, истец без получения разрешения соответствующих органов своими силами и за счет собственных средств, произвел перепланировку и переустройство жилого помещения.

Результатом выполненных строительных работ явились следующие изменения в жилом помещении истца: был произведен демонтаж межкомнатных перегородок в комнатах №2 и №1, №3, а также была демонтирована комната №4 – санузел, в результате чего образовались комнаты: №1, 2, 3 – жилая, площадь 19,4 кв.м., кухня №1б, 3а, 4а, коридор №1а, 4. Также был оборудован вход из комнаты №1б, 3а, 4а на лоджию 2х, а входной узел из комнат №1, 2, 3 на лоджию №2х был частично заложен и переоборудован в окно. Комната №7 и №7х (лоджия) были объединены путем демонтажа входного узла. Перегородки между комнатами №6, №7, №8, №9 были перенесены, в результате комнаты поменяли свою конфигурацию. Кладовая №5 была увеличена за счет демонтажа и монтажа перегородок и стала гардеробной №5, 6а, 7а. Площадь санузла №9 была также увеличена.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вышеописанные строительные работы должны быть отнесены к реконструкции и перепланировке жилого помещения по критериям соответственно изменения их площади, характеру выполненных работ (демонтаж ненесущих перегородок, закладка проемов с образованием других помещений с иными техническими параметрами).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

На момент рассмотрения спора, реконструированное и перепланированное истцом жилое помещение соответствует требованиям действующего законодательства.

Так, согласно заключению о результатах исследования №626/АПМ от 18.04.2011г ОАО «Ростовсгражданпроект» произведенное переустройство квартиры № по <адрес>, общей площадью 71,81 кв.м, соответствует требованиям 02-2001 СНиП 31-01-2001 «Здания жилые многоквартирные». Переоборудование квартиры путем переустройства помещений комнат №№ 1а, 4; 1, 2, 3; 1б, 3а, 4а; 6б, 7б; 5, 6а, 7а; 7, 8а, 7х; 8; 6, 8в, 9 предусмотрено с учетом основных строительных конструкций элементов здания, в том числе сопредельных квартир и с учетом обеспечения нормативных требований по эксплуатации.

Организация проемов осуществлялась с учетом выполнения усиления нарушенных частей конструкций.

Выполнение данных видов работ не противоречит действующим строительным нормам и правилам, несущую конструктивную способность и эксплуатационную надежность здания и прилегающих помещений не нарушают. Выполненное строительство и отдельные виды работ несущую конструктивную способность и эксплуатационную надежность здания лит «А» и сооружений окружающей застройки не нарушают.

Сооружения не оказывают негативного влияния на эксплуатационные качества соседних помещений и не влечет угрозы здоровья и безопасности 3-их лиц. Выполненное переустройство кВ.№, общей площадью 71,8 кв.м в жилом доме лит. «А» по адресу: <адрес>, расположенную на 4-ом этаже, рекомендуется к утверждению (л.д.13-14).

Истец обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно перепланированной и реконструированной квартиры.

Администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону письмом от 15.06.2011г. №758А, адресованному истцу, сообщила, что просьба о сохранении жилого помещения №, расположенного в <адрес>, в перепланированном и (или) переустроенном состоянии не подлежит удовлетворению в связи с тем, что выполненные работы осуществлены в нарушение норм ЖК РФ, разрешительная документация на выполнение указанного вида работ отсутствует (л.д.24).

На основании п.4 ст.29 ЖК РФ решением суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

23.03.2011г МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» письмом от №ДА-01-21/6174, сообщил, что проведенные истцом работы необходимо квалифицировать как самовольные, в связи с чем, рассмотрение вопроса о признании права собственности на самовольно реконструируемый объект капитального строительства должно осуществляться в порядке ст.222 ГК РФ. Вопрос о признании права собственности на самовольно реконструируемые объекты может быть решен исключительно в судебном порядке. Таким образом, рекомендовано обратиться в судебные органы с соответствующим иском. МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону считает возможным рассмотрение вопроса о сохранении квартиры в реконструируемом состоянии при условии представления согласия собственников помещений в многоквартирном доме, а также заключения о соответствии объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу строительным нормам и доказательств того, что проведенные работы по строительству не нарушают права и интересы третьих лиц (л.д.25-25оборот).

Как видно из дела, истцом получено согласие всех правообладателей квартир многоквартирного жилого дома на выполненную реконструкцию и перепланировку квартиры (л.д.16-19 оборот).

Таким образом, самовольно перепланированные и переустроенные истцом помещения квартиры с проведенными при этом работами по реконструкции жилого помещения, соответствуют требованиям действующего законодательства, квартира в существующем состоянии не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Изложенные выше обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Сохранить в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии квартиру №, расположенную на четвертом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> следующих параметрах:

площадь всех частей помещения 73,3 кв.м., общая площадь квартиры 71,8 кв.м., жилая – 41,7 кв.м., а именно:

коридор №1а, 4 площадью 5,6 кв.м., жилая комната №1, 2, 3 площадью 19,4 кв.м, кухня №1б, 3а, 4а площадью 10,7 кв.м, коридор №6б, 7б, 8б площадью 5,3 кв.м, гардеробная №5, 6а, 7а площадью 3,0 кв.м, жилая комната №7, 8а, 7х площадью 12,3 кв.м., жилая комната №8 площадью 10,0 кв.м, санузел №6, 8в, 9 площадью 5,5 кв.м, лоджия №2х площадью 1,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Полный текст решения изготовлен 16.09.2011г.

Судья: