2-2184/11 28 сентября 2011г Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: судьи Филонова В.Н. при секретаре Поздновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спепановой ЛГ к администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Управление Росреестра по РО о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, УСТАНОВИЛ : Истец обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что она является собственницей квартиры № по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В 2010 году с целью улучшения условий проживания и повышения комфортности ею были демонтированы оконный и дверной блоки между кухней и лоджией без разрешительных документов. В результате реконструкции образовано помещение № – кухня, без изменения квадратуры и помещение № – подсобное помещение, площадью 4,0 кв.м, общая площадь увеличилась до 41,3 кв.м. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на квартиру № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общая площадь – 41,3 кв.м. Прекратить ее право на квартиру № по адресу: <адрес> общей площадью 39,6 кв.м. Истец Степанова Л.Г. в судебное заседание явилась, просила суд иск, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ удовлетворить, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Ответчик, 3-е лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с разъяснениями п.28 постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества. Установлено, что по правовым документам квартира № по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 48). Квартира находится на <данные изъяты> <данные изъяты> этажного многоквартирного жилого дома. С целью улучшения условий проживания в квартире, истец без получения разрешения соответствующих органов своими силами и за счет собственных средств, произвела реконструкцию жилого помещения. Результатом выполненных строительных работ явились следующие изменения в жилом помещении истца: между помещениями № – кухня и № - лоджии демонтирован дверной блок, оконный блок, вследствие чего образовано помещение № – кухня без изменения квадратуры и помещение № – подсобное, площадью 4,0 кв.м.. После реконструкции, общая площадь квартиры с учетом холодных помещений составила 41,3 кв. м, общая площадь квартиры – 41,3 кв. м; жилая - 19,1 кв. м, подсобная - 22,2 кв.м. и состоит из следующих помещений: - № – коридор, площадью 7,7 кв. м; № - жилая комната, площадью 19,1 кв. м; № – совмещенный санузел, площадью 3,6 кв. м; № – кухня, площадью 6,9 кв. м; № - подсобное, площадью 4,0 кв. м. Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Вышеописанные строительные работы должны быть отнесены к реконструкции жилого помещения по критериям характера выполненных работ, изменения площади. В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. На момент рассмотрения спора, реконструированное истцом жилое помещение соответствует требованиям действующего законодательства. Так, согласно заключению о результатах исследования СЭО «Ростовский центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ произведенное переустройство помещений №-кухня, и помещения №-лоджия, в квартире № по адресу: <адрес> выполнены в соответствии с требованиями: п.1 главы 4, статьи 25 «Виды переустройства и перепланировки жилого помещения» ЖК РФ; п.1.7.1 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»; п.6.3.2 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий». Объемно-планировочные решения, а также функциональная взаимосвязь помещений После произведенного переустройства квартиры образовано помещение № – кухня без изменения квадратуры и площади и помещение №-подсобое площадью 4,0 кв.м., общая площадь квартиры увеличилась с 39,6 кв.м. до 41,3 кв.м., что не противоречит п.6.1.11 СП 31- 07-2004 «Архитектурно - планировочные решения многоквартирных жилых зданий». После произведенного переустройства образовалось новое помещение № –подсобное, площадью 4,0 кв.м., что соответствует требованиям п.2.8 ВСН 61-89 «Реконструкция и ремонт жилых домов». Выбранные инженерные решения соответствуют требованиям законодательства : вентиляция жилых помещений естественная, через оконные и дверные проемы; кухни и совмещенного санузла – через вентиляционные каналы п.9.5 СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»., после произведенной реконструкции помещение санитарно-технического узла не изменилось Жилой дом Литер «А» имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.l.3, что В результате проведенного натурного обследования жилого дома Литера «А» и исследуемой квартиры, согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», таблица 1, категория технического состояния конструкций жилого многоквартирного дома Литера «А» - 2, техническое состояние конструкций удовлетворительное работоспособное состояние. Несущая способность конструкций обеспечена. Участок, на котором возведен данный объект Литера «А», с исследуемой квартирой № по адресу: <адрес> расположен в зоне многофункциональной застройки города и вне зоны влияния территорий промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует п.2.3 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Произведенное переустройство помещений в квартире № по адресу: <адрес> не нарушает требования ФЗ «О техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений» (статьи 7 - требования механической безопасности, статья 8 - требования пожарной безопасности, статьи 9 - требования безопасности зданий и сооружений при сложных природных условиях, статьи 10 - санитарно-эпидемиологические требования, статьи 11 - требования к внутреннему микроклимату, статьи 12 - требования безопасности пользования зданием, сооружением, их системами и элементами, статьи 13 - требования безопасного уровня воздействий зданий и сооружений на окружающую среду). Произведенное переустройство в квартире № по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с действующими строительными нормам и правилами, предъявляющими требования к переустройству жилых помещений. Выбранные конструктивные обеспечивают необходимую прочность и устойчивость, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности. Помещения оборудованы таким образом, что предупрежден риск получения травм, по конструктивным особенностям не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, что соответствует главе 8 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», а также п. 4.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Согласно рекомендаций экспертов СЭО «Ростовский центр судебных экспертиз» для выполнения требований по теплозащите исследуемого помещения необходимо было выполнить мероприятия по утеплению внутренней поверхности ограждающей наружной стены, а именно к существующим слоям ограждающей конструкции добавить дополнительные слои: 1 слой пенопласта толщиной – 0,050м и 1 слой ГКЛ – 0,012м. ( л.д. 44) Согласно предоставленной справки СЭО «Ростовский центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) истцом были выполнены мероприятия по утеплению внутренних поверхностей ограждающей наружной стены в квартире № по адресу: г<адрес> что соответствует СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», ТСН 23-339-2002 Ростовской области «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по энергопотреблению и теплозащите», СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты здания». Истец обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно реконструированной квартиры. Администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что выполненные работы осуществлены самовольно, в нарушение норм Жилищного Кодекса РФ, по вопросу узаконения квартиры рекомендовано было обратиться в суд (л.д. 7). Кроме того, Администрацией Первомайского района г.Ростова-на-Дону в отношении истца было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.15). Согласно заключения МУ «ДАиГ» г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, отведенный для эксплуатации многоквартирного жилого дома, сформирован и поставлен на государственный учет <данные изъяты> и находится в границах линии регулирования застройки. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, истцом была проведена реконструкция квартиры № по адресу: <адрес> что повлекло изменение параметров объекта капитального строительства, в результате чего произошло изменение общей площади помещения и по вопросу узаконения квартиры рекомендовано было обратиться в суд (л.д. 108). В соответствии с п. 2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как видно из дела, истцом получено согласие всех правообладателей квартир <данные изъяты> этажного многоквартирного жилого дома на выполненную реконструкцию и перепланировку квартиры (л.д.90-93). Таким образом, самовольно реконструированные истцом помещения квартиры соответствуют требованиям действующего законодательства, квартира в существующем состоянии не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц. Изложенные выше обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Признать право собственности за Степановой ЛГ на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью с учетом холодных помещений – 41,3 кв.м; общей площадью квартиры 41,3 кв.м., жилой – 19,1 кв.м., подсобной - 22,2 кв. м, в следующих технических параметрах: № – коридор, площадью 7,7 кв. м, № - жилая комната, площадью 19,1 кв. м, № – совмещенный санузел, площадью 3,6 кв.м., № - кухня, площадью 6,9 кв. м, № – подсобное, площадью 4,0 кв. м. Прекратить право собственности Степановой ЛГ на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> – до реконструкции – общей площадью 39,6 кв.м, в том числе жилой – 19,1 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону. Полный текст решения изготовлен 3.10.2011г. Судья:
соответствуют предъявляемым требованиям : объемно-планировочные решения исследуемой квартиры после произведенной перепланировки и переустройства не нарушают требований п.6.1.5, п.6.1.6, п.6.1.10, п.6.1.11, п.6.1.13, п.6.1.14, п.6.1.16 СП 31-107-2004* «Архитектурно - планировочные решения многоквартирных жилых зданий», п.5.6 СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные»; высота помещений после перепланировки составляет: кухни совмещенного санузла и коридора – 2,45 м; остальных помещений – 2,52 м, и соответствует п.5.8 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; габариты помещений после произведенной перепланировки соответствуют п.5.6 СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные»; габариты входной двери соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», также «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» - ст.53. Пути эвакуации людей при пожаре; предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей в соответствии с п.4.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; произведенная перепланировка и переустройство в квартире №83 не повлияли на естественное освещение и степень освещенности прямыми солнечными лучами жилых помещений и кухни, что соответствует п.9.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.5.1 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», п.2.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п.5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.1, п.2.2, п.2.3, п.2.4, п.2.5,СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. «Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий»; п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
статья 32. Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».