Дело № 2-2006/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011г

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Филонова В.Н.

при секретаре Зиненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, РФ к ЗАО «КСМ №1», 3 лицо: Департамент Росприроднадзора по ЮФО об обязании привести деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, РФ, ссылаясь на то, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проверкой в деятельности ЗАО «КСМ № 1» были выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Ответчик осуществляет деятельность по производству изделий из бетона и железобетона, товарного бетона и раствора, столярных изделий для гражданского строительства, которая сопровождается выбросами вредных веществ в атмосферный воздух и образованием опасных отходов. Согласно СанПиН № 2.2.1/2.1.1 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов ЗАО «КСМ № 1» относится к предприятиям третьего класса опасности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «КСМ № 1» осуществляет хозяйственную деятельность без разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, чем нарушается законодательство в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что выбросы химических веществ в окружающую среду допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу п. 3 ст. 12 и ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом специального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в порядке, определенном Правительством РФ.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена.

Отсутствие разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух у предприятия не исключает возможность превышения источником загрязнения атмосферного воздуха гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Указывает, что тем самым ответчиком нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 41 Конституции РФ и гарантированные государством.

Статьей 30 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ установлено, что юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит суд, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать ответчика привести деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: разработать и согласовать в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Представитель истца – помощник прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «КСМ №1» – ФИО2 (доверенность) в судебное заседание явился, исковые требования признал добровольно и в полном объеме.

Представитель 3 лица Департамента Росприроднадзора по ЮФО ФИО3 (доверенность) в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ст.103 ГПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 173,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ЗАО «Комбинат строительных материалов №1» привести деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно:

разработать и согласовать в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Взыскать с ЗАО «Комбинат строительных материалов №1» в доход федерального бюджета 4 000 руб. – госпошлины

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2011г.

Судья