2-2071/11 о признании незаконным предложения о заключении договора



2-2071/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» ноября 2011 года.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Сорокобаткиной Т.П.

при секретаре Борисовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой М. В. к МУ ДМИБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании незаконным предложения о заключении договора найма специализированного помещения и обязании заключить договор найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она проживает вместе со своим несовершеннолетним сыном по адресу: <адрес>.(носившей название <данные изъяты>). Ранее в данной квартире проживала ФИО6-бабушка истицы, которой данная квартира была предоставлена в соответствии с ордером от 25.01.1975 года. На момент получения квартиры ФИО6 исполнилось ФИО11 лет и она находилась на пенсии. Квартиру она получила в порядке очередности как переселенец и вдова погибшего военнослужащего. Помимо ФИО6 квартира предоставлялась членам ее смеьи: ФИО7 и ФИО8 в <данные изъяты> году родилась истица - Попова М.В. ( добрачная фамилия 1), и с этого времени проживала в данной квартире. В <данные изъяты> году ФИО6 скончалась. В <данные изъяты> году у истицы родился сын - ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ с матерью истицы -ФИО7 с ответчиком, был заключила договор социального найма жилого помещения муниципального фонда. В <данные изъяты> года ФИО7 умерла. Истица 28.09.2010 года обратилась с заявлением в МУ ДМИиБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону с просьбой внести изменения в договор социального найма, в связи со смертью квартиросъемщика ФИО7 Однако истице был дан ответ, что договор может быть заключен, т.к. жилое помещение имеет статус «служебное». Решить в досудебном порядке данный спор не представилось возможным.

На основании изложенного, истица просит суд обязать МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района г. Ростова-на-Дону» заключить с ней договор социального найма <адрес>. Признать незаконными предложение МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района г. Ростова-на-Дону» о заключении с Поповой М.В. договора социального найма на специализированное (служебное помещение).

Истица в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, поэтому суд полагает возможным постановить решение суда в ее отсутствие.

Представитель ответчика МУ «ДМИБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому суд полагает возможным постановить решение суда в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Терегеря Е.Ю., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив суду, что договор соцнайма не может быть заключен с истицей, поскольку данное жилое помещение является служебным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 62, 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено в судебном заседании 25.01.1975 года ФИО6 был выдан ордер на <адрес>, на состав семьи два человека: ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>).

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована истица и ее несовершеннолетний сын.

Бабушка истицы ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма с ФИО7 (л.д.18).

Мать истицы - ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.15).

22.10.2010 года истица обратилась в МУ ДМИиБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону о внесении изменения в договор социального найма, в связи со смертью ФИО7 (л.д.14,19).

Согласно ответа директора МУ «ДМИиБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону» Поповой М.В. разъяснено, что с ней будет заключен договор найма служебного помещения, поскольку жилое помещение имеет статус «служебное» (л.д.20).

Данный отказ ответчика и послужил основанием для обращения истицы в суд с настоящим иском. При этом истица указала, что с ее матерью, после смерти бабушки заключался договор социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления».

Действующая на момент предоставления ФИО6 спорной квартиры ст. 101 ЖК РСФСР, определяла назначение служебных жилых помещений условиями трудовой деятельности, а именно работники, в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Из письма директора «<данные изъяты>» от 5.10.2011 года следует, что включение в число «служебных» <адрес> Постановлениями Мэра города и Администрации города не было (л.д.36).

Ответчиками не представлено никаких доказательств того, что решением органа местного самоуправления, спорная квартира когда-либо имела и имеет в настоящее время статус служебного.

Более того, 20.02.2002года с дочерью ФИО6ФИО7, являвшейся матерью истицы, был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, без указания на то, что квартира является служебной, в связи с чем предложение ответчика - МУ ДМИБ Первомайского района г.Ростова-на-Дону, о заключении с истицей договора социального найма на специализированное (служебное) помещение, суд находит необоснованным и незаконным.

Установлено, что Попова М.В. являлась членом семьи ФИО6 и ФИО7 и с ней должен быть заключен договор найма жилого помещения.

Установлено, что спорным жилым помещением истица пользуется с рождения на законных основаниях. При этом суд принимает во внимание, что истица продолжает выполнять обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, оснований для отказа в заключении с ней договора социального найма жилого помещения не имеется.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что Поповой М.В. принадлежат права владения, пользования спорной квартирой, а иные лица не вправе чинить ей препятствий в осуществлении ею своих жилищных прав, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными предложение МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района г. Ростова-на-Дону» о заключении с Поповой М. В. договора социального найма на специализированное (служебное помещение).

Обязать МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района г. Ростова-на-Дону» заключить с Поповой М. В. договор социального найма <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-и дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.11.2011года.

Судья