РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Тизякиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой ТБ, Старовойтовой ЛВ к ООО «Регион-Металл», 3-и лица: МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д», Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, Администрация г.Ростова н/Д, Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства» Ростовской области, «Управление по контролю и надзору за долевым строительством» Ростовской области, МУ «Отдел образования Администрации Кировского района» г.Ростова н/Д о запрете строительства многоквартирного жилого дома, обязании засыпать котлован,

Установил:

Фомина Т.Б., Старовойтова Л.В. обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Фоминой Т.Б. и Старовойтовой Л.В. на праве общей долевой собственности принадлежат: жилой дом лит. «Б», общей площадью 32,3 кв.м., жилой – 24,8 кв.м., летняя кухня лит. «М» - 30,4 кв.м., фундамент лит. «АБ» - 67,5 кв.м., земельный участок, площадью 241 кв.м., расположенные по адресу: г.Ростов н/Д, <адрес> – по 1/2 доле каждой.

ООО «Регион- Металл» является собственником 4/16 долей строений и земельного участка по адресу: г.Ростов н/Д, <адрес>.

Домовладение истцов граничит со строительной площадкой объекта-многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной стоянкой. Адрес строящегося объекта: г.Ростов /Д,пер.<адрес>

В апреле 2010г. ООО «Регион – Металл» в нарушение требований Градостроительного Кодекса Российской Федерации, без надлежащего разрешения и рабочего проекта, полученных и согласованных в установленном законом порядке, стали вести строительство многоквартирного жилого дома. Вырыт котлован и закладывается цокольный этаж.

Строительством многоквартирного жилого дома нарушаются интересы истцов: нарушена инсоляция в жилом доме лит. «Б», при забивании свай, обрушиваются стены и потолок в доме, разрушается фундамент, создается угроза жизни лицам, проживающим в доме.

Строительство жилого дома ведется в непосредственной близости от жилых строений истцов и это создает невыносимые условия для проживания: антисанитария на улице, уничтожение зеленых насаждений, постоянный шум в доме.

Котлован под многоквартирный жилой дом разрыт за пределами границ, отведенных для этого.

Работа кранов и строительно-монтажные работы при возведении многоквартирного жилого дома будут угрожать, проживающим в домовладении истцам и их семьям, т.к. при перемещении кранов груз может упасть на жилой дом истцов. Искры от электросварочных работ также могут попадать на жилой дом истцов и это может привести к пожару. Поскольку ответчик строит дом с нарушением требований СНиП, СанПин, пожарных, градостроительных норм и правил, то истцы просят суд запретить ООО «Регион-Металл» строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по пер.<адрес> и обязать ответчика засыпать котлован под цокольный этаж.

В судебном заседании истцы Старовойтова Л.В., Фомина Т.Б. и ее представитель Седова М.Г., действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержали. Истцы показали, что ответчик ведет строительство с грубым нарушением строительных, градостроительных норм и правил. В результате забивания свай жилой дом истцов рушится, что подтверждается заключением о результатах исследования. Приказом «Ростехнадзора» от 10.05.2007г. №317 утверждены руководящие документы «О порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами», в которых указано, что при строительстве должны быть установлены опасные зоны, в которых нельзя находиться людям. Об этом указано и в положительном заключении государственной экспертизы №. Однако ответчик с жильцами дома по ул.<адрес> ничего не согласовывает. Заключением судебной строительно-технической экспертизы подтверждено нарушение прав и законных интересов истцов: граница земельного участка для застройки многоквартирного жилого дома проходит по земельному участку, принадлежащему истцам. Расположение земельного участка для строительства односекционного 19-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой не обеспечивает снижение пожарной опасности и не соответствует ст.69,75 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполнение строительно-монтажных работ при строительстве многоквартирного жилого дома будет создавать угрозу жизни и здоровью лицам, проживающим в домовладении <адрес> в г.Ростове н/Д. Также и экспертным заключением <данные изъяты> подтверждается нарушение интересов истцов, т.к. застройка земельного участка проводится с нарушением требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Строительство многоквартирного жилого дома ведется с нарушением градостроительных норм и правил. Просили суд иск удовлетворить.

Представители ответчика Штырева О.В., Савельева С.Ю., действующие по доверенности, иск не признали и показали, что строительство многоквартирного жилого дома ведется на основании постановления Мэра г.Ростова н/Д от 26.02.2007г., которым ООО «Регион-Металл» был предоставлен земельный участок по пер.<адрес> для строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения. Был заключен договор аренды земельных участков. Постановлением Мэра г.Ростова н/Д от 25.01.2010г. ООО «Регион-Металл» продлен срок аренды земельного участка. МУ «ДАиг г.Ростова н/Д» 10.06.2009г. подготовлен и утвержден Градостроительный план земельного участка. На чертеже градостроительного плана земельного участка указаны границы земельного участка и его координаты, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, и их номера по порядку, места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. На строительство многоквартирного жилого дома имеется проектная документация в полном объеме, которая прошла Государственную экспертизу и 19.05.2010г. ООО «Регион-Металл» выдано положительное заключение государственной экспертизы. В заключении указано, что инсоляция жилого дома истцов не нарушается. 24.05.2010г. получено Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома. Строительные работы начаты 22.06.2010г. Ведется шпунтовое ограждение котлована, сваи не забиваются, поэтому необоснованно утверждение истцов о том, что в результате забивания свай рушится их дом. Отступления от противопожарных требований нормативных технических документов, согласованы в органах государственного пожарного надзора МЧС России, которые не подлежат дополнительному согласованию в Минрегионе России. ООО «Регион-Металл» для производства работ на надземной части будет разрабатываться ППРк. Проект производства работ краном без надлежащей обязательной экспертизы промышленной безопасности и положительного заключения, недействителен. Он обязательно пройдет регистрацию в Ростехнадзоре. При разработке ППРк надземной части, будет определено наиболее безопасное для существующей частной застройки место установки крана. При необходимости будет выполнена защита кровли жилых домов со стороны частной застройки двойным дощатым настилом, будут установлены защитные козырьки по мере возведения здания. Перемещение стрелы в сторону существующей частной застройки будет принудительно ограничено. Работы краном будут производиться под руководством и контролем лиц, ответственных за безопасное производство работ. Просят суд в иске истцам отказать.

3-и лица в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставили, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Старовойтова Л.В. и Фомина Т.Б., на основании договора купли продажи земельного участка собственнику строения, являются собственниками – по 1/2 доле каждая, земельного участка, площадью 241 кв.м., расположенного по адресу: г.Ростов н/Д, ул.<адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.17,12-14,19 т.1).

Также истцам на праве личной собственности – по 1/2 доле каждой, принадлежит домовладение №<адрес> в г.Ростове н/Д (л.д.18,20 т.1).

На основании договоров дарения (л.д.21-23 т.1) ООО «Регион-Металл» принадлежит 3/4 доли домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: г.Ростов н/Д, ул.<адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.24-25 т.1).

Постановлением Мэра г.Ростова н/Д №177 от 26.02.2007г. утвержден проект границ земельного участка по пер.<адрес> от №. ООО «Регион-Металл» предоставлен земельный участок, площадью 0,1413 га., сформированный путем объединения земельных участков по ул<адрес> площадью 488 кв.м. (кадастровый номер № пер. <адрес>, площадью 423 кв.м. (кадастровый номер №), ул<адрес>, площадью 502 кв.м. (кадастровый номер №) для строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения; земельный участок по пер.<адрес>, площадью 0,0890 га из состава городских земель для организации строительных работ (л.д.32-33 т.1).

Постановлением Администрации г.Ростова н/Д №26 от 25.01.2010г. с ООО «Регион-Металл» заключен на новый срок договор аренды указанных земельных участков (л.д.34 т.1).

Земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет (л.д.40-45 т.1).

Между ДИЗО г.Ростова н/Д и ответчиком заключены договора аренды земельных участков (л.д.46-53 т.1).

МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д» на основании заявления ООО «Регион-Металл» подготовлен градостроительный план земельного участка по адресу: пер.<адрес>. Утвержден чертеж градостроительного плана земельного участка (л.д.35-39 т.1).

24.05.2010г. ООО «Регион-Металл» получено разрешение на строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой (19 этажей, 126-квартир, общая площадь квартир – 6528,60 кв.м., общая площадь офисных помещений – 299,40 кв.м., общая площадь подземной автостоянки на 31 машино/место – 1102,00 кв.м. Строительный объем – 37394,00 м.куб., площадь земельного участка – 0,1413 га, расположенного по адресу: г.Ростов н/Д, пер.<адрес> (л.д.54 т.1).

Строительные работы начаты 22.06.2010г., о чем свидетельствует Извещение о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (л.д.55 т.1).

Проектная документация на объект капитального строительства получила положительное заключение Государственной экспертизы № (л.д.56-84 т.1).

Как видно из положительного заключения Государственной экспертизы, границы площадки строительства приняты с учетом границ отвода земельного участка под строительство. Устройство шпунтового ряда выполняется методом вдавливания при помощи установки СВУ-В6. Подача бетона в скважины осуществляется автобетононасосами. Вдоль границы опасной зоны устанавливается сигнальное ограждение. На стройгенплане выделены границы опасных зон. Посадка и внутренняя планировка позволяют обеспечить жилые помещения проектируемого здания и существующей жилой застройки нормативной инсоляцией согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Выполняется защита кровли жилых домов истцов двойным дощатым настилом. При производстве каменных работ устанавливаются защитные козырьки по мере возведения здания. Во время работ по оси «Г» обеспечивается отсутствие людей в опасной зоне существующих жилых домов, данное решение согласовывается с жильцами (л.д.56-84 т.1).

Имеется откорректированный по замечаниям экспертизы план-проект крепления стен котлована (л.д.83-99 т.2).

Как видно из ответа МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д» земельный участок по пер. <адрес> расположен в территориальной зоне жилой застройки второго типа Ж-2/3/02 подзона «Б». Зона жилой застройки второго типа выделена для целей преимущественного развития многоэтажного жилищного строительства. Градостроительным регламентом зоны жилой застройки второго типа одним из основных видов разрешенного использования земельных участков предусматривается «многоквартирные жилые дома». Земельный участок не входит в зону ограничений по этажности, выделенных по условиям охраны объектов культурного наследия.

Строящийся 19-этажный многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой соответствует Правилам землепользования и застройки г.Ростова н/Д, требованиям градостроительного регламента территориальной зоны; строительство осуществляется в соответствии с необходимыми разрешительными документами на земельном участке, отведенном для целей строительства многоквартирного жилого дома (л.д.178-179 т.1).

Согласно заключению о результатах исследования ООО «<данные изъяты>» жилой дом лит. «Б, п/Б,б» по ул<адрес> имеет многочисленные трещины в оштукатуренном слое внутренней отделки стен и потолков. Указанные дефекты могли возникнуть в результате проведения работ по устройству строительного котлована по пер.<адрес> на расстоянии приблизительно 1,5м. от жилого дома лит. «Б,п/Б,б», уровень поверхности дна которого находится на приблизительно 9м. ниже подошвы фундамента жилого дома лит. «Б». Строительные работы могли производиться с нарушениями требований по проведению специальных работ по защите грунтов основания фундамента существующего жилого дома лит. «Б». Возможная причина возникновения трещин в правой стене жилого дома лит. «Б,п/б,б» - неравномерная осадка фундамента здания, вызванная частичной утратой несущей способности основания фундамента из-за: сотрясения от забивки свай и погружения шпунта строительного котлована по пер.<адрес>, частичного исключения боковой нагрузки на основание фундамента со стороны строительного котлована (л.д.183-192 т.1). Однако, выводы, сделанные в указанном заключении, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, т.к. они носят предположительный характер.

Из приобщенных к материалам дела фотографий видно, что домовладение по ул.<адрес> состоит из ветхих строений (л.д.194-197 т.1), имеет существенный износ, что подтверждается копиями техпаспортов по данным на 2004-2005г.г. (л.д.63-82 т.2).

Судом по делу назначалась и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой граница земельного участка для застройки многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г.Ростов н/Д, пер. <адрес> проходит по земельному участку домовладения <адрес> в г.Ростове н/Д. Расположение земельного участка для строительства односекционного 19-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой не обеспечивает снижение пожарной опасности жилой застройки, поскольку противопожарные и бытовые разрывы по своей величине между объектами в данной жилой застройке будут не соответствовать строительным нормам и правилам, «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» 123-ФЗ, т.к. вместо 10-метрового противопожарного разрыва, расстояние между одноэтажным и многоэтажным домами составляет 6 м., а многоэтажный дом с подземной автостоянкой должен быть расположен на расстоянии не менее 15м. Выполнение строительно-монтажных работ при строительстве многоквартирного жилого дома будет создавать угрозу жизни и здоровью лицам, проживающим в домовладении <адрес> в г.Ростове н/Д (л.д.171-197 т.2).

Заключение экспертов в силу ст.55 ГПК РФ является доказательством по делу.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 настоящего Кодекса. Оно не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Так, согласно заключению экспертизы, площадь земельного участка по пер.<адрес> налагается на площадь земельного участка по ул.<адрес> в г.Ростове н/Д.

Однако, суд не может согласиться с данным утверждением по следующим основаниям.

Решением Ленинского райсуда г.Ростова н/Д от 24.02.2011г., вступившим в законную силу, Старовойтовой Л.В., Фоминой Т.Б. отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления Мэра г.Ростова н/Д от 25.01.2010г. №26 о заключении на новый срок договора аренды земельного участка с ООО «Регион-Металл» для строительства многоквартирного жилого дома (л.д.5-13 т.2). В решении суда указано, что доводы заявителей о том, что строительство объекта производится на месте существующих строений, принадлежащим истцам на праве собственности, не нашли своего подтверждения. На чертеже указаны: границы земельного участка и его координаты, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений, указаны также объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. На чертеже отмечено место допустимого размещения надземной части объекта капитального строительства под цифрой 1 – на расстоянии 6 м. до существующих строений, расположенных на смежном земельном участке, и место допустимого размещения подземной части объекта капитального строительства под цифрой 2 – на расстоянии 1,5м. от существующих строений. На чертеже отмечены минимальные отступы от границ земельного участка – 1,5 м. Указанное решение суда, в силу ст.61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Кроме того, как видно из ответа Кадастровой службы «Дон-Земля-Сервис», земельные участки по пер<адрес> с кадастровым номером № и по <адрес> с кадастровым номером №, являются смежными земельными участками, смежная граница между ними является общей.(л.д.43 т.3)

В 2007г. был поставлен на кадастровый учет земельный участок по пер.<адрес> и к моменту проведения межевых работ в отношении данного земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка по ул<адрес> с кадастровым номером № уже были определены в 2005г. МУП «ГЦК и Г» и данный участок уже стоял на кадастровом учете. То есть вся информация в отношении земельного участка <адрес>, в том числе информация о месте прохождения границ данного участка, уже содержалась в ГКН в Управлении Роснедвижимости РФ по РО. Следовательно, если бы установленные Кадастровой службой «Дон-Земля-Сервис» координаты границ земельного участка по пер.<адрес> пересекали границы земельного участка по ул.<адрес>, то этот факт не мог остаться незамеченным со стороны Территориального отдела №18 по г.Ростову н/Д Управления Роснедвижимости и в случае наличия пересечения участок с кадастровым номером № не был бы поставлен на кадастровый учет. Факт постановки земельного участка по пер.<адрес> на кадастровый учет свидетельствует об отсутствии пересечений границ данного участка с границами смежных с ним земельных участков, в том числе и с границами земельного участка по ул.<адрес>. ( л.д.43 т.3).

Согласно акту установления (восстановления) границ земельного участка от 07.11.2011г., Кадастровой службой «Дон-Земля-Серис» были выполнены работы по восстановлению границ земельного участка на основании проекта границ ООО «Дон-Земля-Сервис» №№ от 20.02.2007г. и с учетом фактически занимаемой пользователем территории, произведено восстановление в натуре границ земельного участка по пер.<адрес>. Границы участка, совпадающие с местными предметами, выделены на прилагаемом плане, не совпадающие закреплены металлическими штырями. Все углы границы земельного участка закоординированы с помощью геодезических измерений (л.д.41-42 т.3).

Истцами в судебном заседании не оспаривалось, что границы их земельного участка были установлены ранее и это бесспорно установлено допустимыми доказательствами – кадастровыми паспортами.

Границы земельного участка по пер.<адрес> устанавливались уже с учетом установленной границы земельного участка по ул<адрес>

В судебном заседании с участием сторон было установлено, что точки в кадастровой выписке на градостроительном плане по пер.<адрес> соответствуют точкам на градплане по ул.<адрес>

Также экспертами указано на нарушение норм пожарной безопасности.

Согласно ответа Ростовского филиала НИИ ВДПО ОПБ, специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многоквартирного жилого дома, расположенного в границах <адрес> в г.Ростове н/Д, были разработаны и согласованы, в установленном законодательством и нормативными правовыми документами Российской Федерации, порядке (протокол заседания нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по РО от 30.04.2009г. №35.

Проектная документация на объект капитального строительства, разработанная на основании специальных технических условий, получила положительное заключение Государственной экспертизы, предметом которой, согласно ч.5 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ, является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов. Автостоянка, встроенная в многоквартирном жилом доме, является подземной, поэтому требования ст.72 ФЗ №123-ФЗ к ней неприменимы, как неприменимы и требования п.6.39 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Противопожарные расстояния от подземных стоянок автомобилей до других зданий и сооружений не нормируются, а от автостоянок, встроенных в здания другого назначения, принимаются по нормативным требованиям, предъявляемым к зданиям, в которые они встраиваются. Мероприятия по предотвращению распространения пожара разработаны и включены в специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многоквартирного жилого дома по пер.<адрес>, согласованные в установленном порядке, являются достаточными для предотвращения распространения пожара с одного здания на другое. Разработка дополнительных мероприятий по предотвращению распространения пожара не требуется (л.д.21-25 т.3).

СТУ на проектирование противопожарной защиты многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по пер.Университетскому,80/184,78,76/179, согласованы письмом УГПН ГУ МЧС России по РО. Разработаны они согласно п.1.6* СНиП 21-01-97* в виду отступлений от общероссийских норм проектирования, а именно: отсутствие нормативного противопожарного разрыва до существующих одноэтажных строений с восточной стороны (СНиП 2.07.01-89*, приложение 1*, п.2*….).

Пунктом 3 СТУ предусмотрено, что в связи с невозможностью соблюдения нормативного противопожарного разрыва между проектируемым жилым домом и существующими одноэтажными строениями с восточной стороны, над всеми проемами по фасаду жилого дома на отм. +13.000 в осях 1-12, Г следует предусмотреть водяную дренчерную завесу с интенсивностью орошения не менее 1 л/с на 1 погонный метр завесы (согласовано протоколом заседания нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по РО от 30.04.2009г. №35).

Жилой дом должен быть не ниже 1 степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 (л.д.51-79).

Таким образом, именно с учетом нормативного противопожарного разрыва до строений, принадлежащим истцам, разработаны СТУ, предусматривающие водяную дренчерную завесу.

Истцы ссылаются на то, что выполнение строительно-монтажных при строительстве многоквартирного жилого дома работ будет создавать угрозу их жизни. На это указано и в заключении экспертизы.

Между тем, ООО «ГАСПРОЕКТ» разработан проект организации строительства (ПОС) многоквартирного жилого дома, который устанавливает общие правила ведения строительных работ, процедуры контроля и качества ведения строительства, оценки соответствия законченных строительных объектов недвижимости требованиям проектной и нормативной документации, определяет функции застройщика, генподрядчика, проектировщика.

ПОС указывает на виды работ, которые влияют на безопасность производства строительных работ и в процессе строительства подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов.

В проекте производства работ разработаны способы безопасного ведения строительно-монтажных работ, организация строительного производства с соблюдением техники безопасности.

В соответствии с РД-11-06-2007 «Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ» установка грузоподъемных машин с их применением осуществляются в соответствии со специально разработанными для этих целей проектом производства работ грузоподъемными кранами (ППРк).

Погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов кранами выполняются по технологическим картам погрузочно-разгрузочных работ. Проект производства работ кранами подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности и регистрируется вместе с положительным заключением в территориальном органе Ростехнадзора.

Перемещение грузов в зоне, примыкающей к существующей застройке, будет производиться под руководством лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами. Работы в зоне приближения будут выполняться по наряд-допуску на производство работ повышенной опасности. Перемещение стрелы в сторону существующих домов должно быть принудительно ограничено (л.д.49-50 т.3).

В настоящее время ответчиком ведутся подземные работы и когда начнутся надземные работы, то будет разработан ППРк и согласован в установленном порядке.

Таким образом, суд не может согласиться с утверждением истцов о том, что строительство многоквартирного дома угрожает их жизни и здоровью.

Именно при разработке ППРк надземной части будет определено наиболее безопасное для существующей частной застройки место установки крана.

Как показал в судебном заседании представитель ответчика, при необходимости будет выполнена защита кровли жилых домов со стороны частной застройки двойным дощатым настилом и будут установлены защитные козырьки по мере возведения здания.

Истцами представлено заключение о результатах исследования <данные изъяты>» (л.д.80-131 т.3), которое повторяет выводы судебной строительно-технической экспертизы. И по вышеизложенным обстоятельствам суд также не может согласиться с данным заключением.

В этом заключении указано, что строения, расположенные по адресу: ул<адрес> имеют значительный физический износ, фундаменты зданий и строений мелкого заложения либо совсем отсутствуют, отдельные жилые дома и строения не отвечают требованиям санитарных норм, водоснабжение отсутствует, отопление печное (л.д.101 т.3).

02.10.2006г. незаинтересованной организацией – <данные изъяты>» был составлен акт на основании письма заказчика ООО «Регион-Металл» о том, что в сентябре 2006г. проведен визуальный осмотр жилых домов и дворовых строений, попадающих в зону влияния проектируемых многоквартирных жилых домов в квартале по пер.<адрес> с целью определения категории состояния зданий, в ходе которого установлено, что все жилые дома и дворовые постройки одноэтажные, постройки начала и середины ХХ века; основные здания жилых домов, выходящие на красную линию, выполнены из кирпича или саманные, обложенные кирпичом, дворовые постройки в основном деревянные ; конструкции зданий жилых домов и дворовых строений имеют значительный физический износ. В стенах имеются трещины и деформации, фундаменты просели, деревянные конструкции подвержены гнили, отдельные строения пришли в негодность и не эксплуатируются; фундаменты зданий и строений мелкого заложения либо совсем отсутствуют и т.д. (л.д.205-206 т.1).

В судебном заседании истцы не отрицали того обстоятельства, что за техническим состоянием дома они не следят, ремонт не делают, т.к. с 2004г. их строения обещают снести.

Поэтому не приходится говорить о том, что выполнение работ по устройству котлована может привести к разрушению строений истцов.

Также суд считает необходимым отметить, что в доме по пер. <адрес> в г.Ростове н/Д, приобрели квартиры 66 человек (л.д.2-3 т.3).

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст.8,35 ч.1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1,2,15 (часть4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть1), 46 Конституции РФ, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются в числе основных начал гражданского законодательства (Постановление Конституционного Суда РФ от 01.04.2003г. по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи ФЗ «Об аудиторской деятельности).

В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть3), 19,55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. При этом возможные ограничения прав владения, пользования имуществом должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение основного содержания соответствующих конституционных норм (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003г. №6-П».

Проанализировав доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный истцами иск является необоснованным и подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Фоминой Тб, Старовойтовой ЛВ в иске к ООО «Регион-Металл», 3-и лица: МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д», Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, Администрация г.Ростова н/Д, Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства» Ростовской области, «Управление по контролю и надзору за долевым строительством» Ростовской области, МУ «Отдел образования Администрации Кировского района» г.Ростова н/Д о запрете строительства многоквартирного жилого дома, обязании засыпать котлован – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Первомайский райсуд г.Ростова н/Д в десятидневный срок.

Полный текст решения суда изготовлен 24.11.2011г.

Судья: