01 ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В. с участием адвоката Бойченко Е.С., при секретаре Кудиненко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабиной ТВ к Анашенкову ВН, третьи лица: Анашенкова ЛВ, УФМС по РО, МУ ДМИБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Истица Жабина Т.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на то, что она зарегистрирована, постоянно проживает и пользуется квартирой № по <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ответчику согласно ордера на состав семьи: Жабина Т.В., Анашенкова Л.В. После получения ордера стали проживать в указанном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ, из-за постоянных семейных ссор истица с дочерью ушла из жилого помещения, и некоторое время проживала на съемных квартирах, вещи находились в квартире. В ДД.ММ.ГГГГ, узнав от соседей, что ответчик, забрав вещи, куда-то уехал, истца с дочерью вернулась в квартиру и стала там проживать. Истица оплачивала долги по коммунальным услугам. В связи с переименованием улиц, истице необходимо было заключить договор социального найма, но она не может это сделать, поскольку для заключения данного договора необходима явка всех зарегистрированных граждан. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ОВД Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением об объявлении розыска ответчика, но ей было отказано. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о закреплении за ней квартиры. Ответом Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону истице разъяснено, что она должна представить справку МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, выписку ЕГРП на имя Анашенкова В.Н., однако данные справки выдаются только гражданам лично, либо по надлежаще заверенной доверенности. Место жительства ответчика ей не известно, в вышеуказанной квартире он не проживает. На основании вышеизложенного, истица просит суд признать Анашенкова ВН утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> сняв его с регистрационного учета по указанному адресу. Истец Жабина Т.В. и её представитель ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить. Ответчик Анашенков В.Н. в судебное заседание не явился. Заказные письма с судебными повестками с уведомлениями для ответчика возвратились в адрес суда с отметкой о том, что Анашенков В.Н. по адресу: <адрес> не проживает. Фактическое место жительства Анашенкова В.Н. установить не удалось. В связи с этим дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ, с участием адвоката Бойченко Е.С. в порядке ст. 50 ГПК РФ, которая возражала удовлетворения исковых требований. Третье лицо Анашенкова Л.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований. Третьи лица – Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, МУ ДМИиБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону, УФМС по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав истца и её представителя, адвоката ответчика, допросив свидетелей ФИО2 ФИО3 ФИО4 исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты> Анашенкову В.Н. был выдан ордер на право занятия жилой комнаты, расположенной в <адрес> (в настоящее время адрес переименован на <адрес>), на состав семьи из трех человек: Анашенков В.Н., Жабина Т.В. – жена, Анашенкова Л.В. – дочь (л.д.7). Согласно справке о регистрации, выданной <данные изъяты> в указанной квартире в настоящий момент зарегистрированы Жабина Т.В., Анашенкова Л.В., Анашенков В.Н. (л.д.9). Из поквартирной карточки следует, что Анашенков В.Н. является нанимателем <адрес> (л.д.8). Согласно квитанций по оплате коммунальных услуг, лицевой счет открыт на имя Анашенкова В.Н., с истцом Жабиной Т.В. договор социального найма не заключался. Истица в обоснование заявленных требований ссылается на то, что она проживает в квартире, добросовестно несёт обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, в том числе и за ответчика, который длительное время не появляется в квартире, место жительства его неизвестно. Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей. В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из нормативно правового смысла вышеназванных норм, обстоятельством, имеющим значение для данного дела, будет выезд ответчиков на другое постоянное место жительства, подтверждением которого может являться только факт возникновения у выехавшего лица права постоянного пользования другим жилым помещением, в совокупности с тем, что выехал он из спорного жилого помещения добровольно и добровольно отказался от своих прав и обязанностей по спорной квартире, предусмотренных договором социального найма. Истцовой стороной не представлено каких-либо доказательств подтверждающих возникновение у ответчика права на другое жилое помещение, равно как и не представлено достоверных доказательств, объективно подтверждающих факт добровольного отказа Анашенкова В.Н. от своих прав и обязанностей по спорной квартире. Показания свидетелей ФИО2., ФИО3 ФИО4суд во внимание принимает, однако, их пояснения по поводу фактического проживания или не проживания в спорной квартире, для разрешения возникшего спора, правового значения не имеет. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Анашенков В.Н. не отказывался от своего права на жилую площадь в спорной муниципальной квартире. Доводы истца о том, что ответчик в течение нескольких лет не производит оплату за коммунальные услуги, подлежат отклонению, поскольку данные доводы в силу закона не могут быть приняты во внимание в качестве оснований для признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением. Кроме того, истец вправе обратиться с самостоятельным требованием о взыскании этих расходов. Не проживание ответчика в квартире длительное время, учитывая тот факт, что его место жительства не известно, на что указали истица и свидетели, суд расценивает как временное отсутствие нанимателя жилого помещения в соответствии со ст. 71 ЖК РФ. При этом, суд учитывает, что на законодательном уровне не установлено конкретных сроков такого отсутствия. При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что ответчик не отказывался от своего права на жилую площадь в спорной квартире, на иное жилое помещение право пользования не приобрел, а временное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не может являться основанием для признания его утратившим право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета, то оснований для удовлетворения иска не имеется. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Жабиной ТВ к Анашенкову ВН, третьи лица: Анашенкова ЛВ УФМС по РО, МУ ДМИБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2011 года. Cудья Е.В.Никонорова