03 ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Кудиненко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубракова ЛА к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о пересчёте трудового стажа и приведении его в соответствие со сведениями в трудовой книжке. Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону, страховой стаж составляет 36 лет 05 месяцев 22 дня, общий трудовой стаж 29 лет 02 месяца 13 дней. Данные о страховом стаже в п/п №, п/п № не соответствуют записям в трудовой книжке. Таким образом, часть трудового стажа была не засчитана. А именно в п/п № справки стаж указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.); в п/п № справки стаж указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. ДД.ММ.ГГГГ.; Пр. №кот от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) работа в <данные изъяты> Согласно справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ общий стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 год 4 месяца 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ № от УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону о том, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, сведения о трудовом стаже и заработке за спорный период, указанный в трудовой книжке, в индивидуальных сведениях отсутствуют. Истребовать индивидуальные сведения из <данные изъяты> <данные изъяты> нет возможности, так как организация <данные изъяты> ликвидирована по решению суда ДД.ММ.ГГГГ, а - <данные изъяты> снята с учёта как не ведущая хозяйственную деятельность, ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. В ответе ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РО от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что согласно п.4 «Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретённого до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда, утверждённого Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 14.12.2005 года № 246п, территориальный орган ПФР вправе осуществить корректировку сведений персонифицированного учёта и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счёте, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменении пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 года, при представлении застрахованным лицом дополнительных документов (справок о заработной плате), выданных государственным (муниципальным) органом. Также и у меня нет возможности представить справку о заработной плате. Таким образом, единственным документом, подтверждающим трудовой стаж в <данные изъяты> <данные изъяты> является трудовая книжка истца от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, ответ УПФ Первомайского района о том, что не сохранились архивные данные ликвидированных организаций, не является основанием для отказа в зачёте в общий трудовой стаж периодов работы по трудовой книжке в <данные изъяты> и <данные изъяты> На основании вышеизложенного Кубраков Л.А. просит суд признать за ним право на зачёт в общий трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ - УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону зачесть период работы по трудовой книжке в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил суд зачесть в его общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 27ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Истец Кубраков Л.А. и его представитель ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с нормами ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 года, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы возлагается на страхователя (то есть работодателя).

Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, что Кубраков Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. На момент назначения пенсии у истца было 36 лет 5 месяцев 22 дня общего трудового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ Кубраков Л.А. обратился в отдел ПФР по РО с заявлением о разъяснении подсчёта страхового стажа (л.д.8).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему были разъяснены правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, и разъяснено, что в общий трудовой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-19) в <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-4-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-3-7) в <данные изъяты> а всего 2 года 9 месяцев 16 дней не могут быть включены в общий трудовой стаж, поскольку в данный период страхователем не выплачивались страховые взносы за истца (л.д.24-26, 27-28).

Суд не может согласиться с данными утверждениями по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал столяром в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал столяром в <данные изъяты> (л.д.10-22).

В настоящее время данные организации ликвидированы, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая, что ни ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Как указано в ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

То обстоятельство, что <данные изъяты> и <данные изъяты> не уплачивало в спорные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, виной Кубракова Л.А. не является. В свою очередь УПФР не предприняло мер по истребованию в свою пользу причитающихся страховых взносов.

Кубраков Л.А. в данном случае является добросовестным участником гражданских правоотношений и его гражданские права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от того, что кто-то не выполнил своих установленных действующим законодательством обязанностей.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в совокупности, исходя из того, что в силу ст.66 ТК РФ основным документом, содержащим сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка, а непредставление страхователем сведений персонифицированного учета не является основанием для исключения этих периодов из общего трудового стажа, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону включить Кубракову ЛА в общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2011 года.

Cудья Е.В.Никонорова