Именем Российской Федерации

«01» февраля 2012 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А.

с участием прокурора Синявского А.В.

при секретаре Рарог Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МЛПУЗ «Городская поликлиника №1», 3-и лица: Первомайское отделение надзорной деятельности ОНД по г. Ростову-на-Дону, Министерство здравоохранения РО, Министерство финансов РО о признании эксплуатации противоречащей действующему законодательству, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что Прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону во исполнение задания прокуратуры Ростовской области совместно с сотрудниками Перво­майского отделения надзорной деятельности ОНД по г.Ростову-на-Дону прове­дена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности здания, в котором расположено МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону, по результатам которой установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № на праве оперативного управления МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону принадлежит нежилое поме­щение, комнаты в подвале №№ 20, 21; комнаты на 1-м этаже № 1,2, 2а, 3-8, 9- 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18-19, 20, 21-23, 24, 24-26-33, 27, 28, 28а, 29, 30, 31, 32а, 32, 36, 50, 51, 50а, 51а, 516, 54, 55, 56, 57, 58, 34, 53; комнаты на 2-м этаже №№ 1, 2, 3, За, 405, 6, 7, 8, 8а, 9-10, с 11 по 19, 19а, 20-21, 22, 23, 24, 27, 25-26, 28, 29, 30, 31, 1а, 32, 48; комнаты на 3-м этаже №№ с 1 по 17, 19-21, 22, 22а, 23- 24, 25, 26-27, 28, 29, 30, 31, 32, 51; комнаты на мансарде №№ с 18 по 34, 34а, с 35 по 42, 42а, 43, общей площадью 2264,1 кв.м.Литер: А, расположенные по ад­ресу: <адрес> г. Ростов-на-Дону. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан со­блюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охра­ны.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед­ствий от 18.06.2003 № 313 введены в действие Правила пожарной безопасности (далее ППБ 01-03).

Ст. 1 ППБ 01-03 установлено, что требования пожарной безопасности - обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их органи­зационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Россий­ской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с предписанием от 16.03.2011 № 65-7, выданным государ­ственным инспектором г. Ростова-на-Дону по пожарному надзору, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные со стороны МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону.

Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7 (ред. от 19.07.2002) приняты и введены в действие «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зда­ний и сооружений», которые устанавливают общие требования противопожар­ной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно- техническую классифи­кацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.

Согласно п. 6.25 СНиП 21-01-97 в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огне­стойкости и зданий класса СЗ, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Вместе с тем на путях эвакуации в поэтажных коридорах здания МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону применены горючие материа­лы для покрытия полов с более высокой пожарной опасностью чем: В2, РП2, ДЗ, Т2, что является нарушением п. 6.25 СПиП.

В соответствии с п. 6. 18 СНиП 21-01-97 двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной прогиводымной защитой, в том числе из ко­ридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Однако двери лестничной клетки, расположенной в северной части зда­ния на 2-м и 3-м этаже не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, что является нарушением требований п. 34 ППБ 01- 03, п. 6.18 СНиГ! 21-01-97.

Кроме того, имеющиеся планы-схемы эвакуации людей при пожаре не выполнены в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009.

Непринятие МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону мер для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу пожарной безопасности, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих медицинское учреждение, а также работников МЛПУЗ «Городская поликлиника студенческая» г. Ростов-на-Дону.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с за­явлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределен­ного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В данном случае круг лиц, в отношении которых может быть нарушено право на пожарную безопасность, не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств, поскольку невозможно установить и преду­смотреть перечень лиц, которые могут находиться в указанном здании МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону и в отношении которых мо­жет быть нарушено указанное право, в связи с чем настоящий иск предъявляет­ся прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Истец просил суд вынести решение, которым признать противоречащей действующему законодательству эксплуата­цию здания МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону, общей площадью 2264,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул<адрес>, обязать МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону уст­ранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в исполь­зуемом объекте недвижимости, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, выполнить покрытие полов на путях эвакуации в поэтажных коридорах из негорючих материалов, отвечающих требованиям п. 6.25 СПиП; оборудовать двери лестничной клетки, расположенной в северной части здания на 2-м и 3-м этаже приспособлением для самозакрывания и уплотнени­ем в притворах; выполнить планы-схемы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009.

Представитель истца, помощник прокурора Синявский А.В, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, за исключением части исковых требований о признании противоречащей действующему законодательству эксплуата­цию здания МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону, общей площадью 2264,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>

Представитель ответчика МЛПУЗ «Городская поликлиника №1» Дымуха И.В, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования в таком объеме признала в добровольном порядке, указав, что делает это добровольно и последствия признания иска понимает, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

Представитель Управления здравоохранения г. Ростова-на-Дону Николаев Г.Н, действующий по доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признала в полном объеме, а суд его принял, в соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ суд, не рассматривая спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, учитывая признание их представителем ответчика, а также на основании требований закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Ростов-на-Дону уст­ранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в исполь­зуемом объекте недвижимости, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, а именно: выполнить покрытие полов на путях эвакуации в поэтажных коридорах из негорючих материалов, отвечающих требованиям п. 6.25 СПиП; оборудовать двери лестничной клетки, расположенной в северной части здания на 2-м и 3-м этаже приспособлением для самозакрывания и уплотнени­ем в притворах; выполнить планы-схемы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение изготовлено 01 февраля 2012 года