Дело 12-186\2010
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев жалобу Серебрякова Василия Анатольевича на постановление МИФНС России № 23 по Ростовской области о привлечении к административной ответственности по п.3 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением МИФНС России № 23 по РО № 87 от 15.07.2010 года Серебряков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.
С указанным постановлением МИФНС России № 23 по РО Серебряков В.А. не согласился, в связи с чем, подал жалобу, в которой просил его отменить. Мотивирует тем, что при назначении административного наказания не было установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. 08.07.2010г. заявитель обратился в МИФНС России № 23 по РО с Решением о ликвидации ТСЖ «Веста» на основании Протокола №3 от 20.03.2010г. В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001г. №129 «О государственной регистрации юридических лиц», юридическое лицо в течение трёх дней с момента изменения сведений, предусмотренных п.1 ст.5 указанного Федерального закона, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения, что сделано не было по уважительным причинам. 20.03.2010г. жильцами дома №9 по пер.Обский было проведено собрание об изменении формы управления с товарищества собственников жилья на ООО управляющую компанию. Кворум на собрании имелся, но собрать подписи всех кто присутствовал и не присутствовал, но был извещён о проведении собрания, оказалось весьма затруднительно. Дом на момент проведения общего собрания был заселён (собственники квартир которые проживают) на 20 % от общего числа собственников помещений (собственники квартир которые не проживают). Поэтому последние подписи собственников квартир проголосовавших за изменение формы управления домом были получены в июле 2010г. Вину с совершенном правонарушении не отрицает. Просит изменить вид взыскания на предупреждение.
В судебном заседании представитель Серебрякова В.А. по доверенности Ткаченко А.А. доводы жалобы поддержал, просил изменить наказание на предупреждение. Свою вину в совершенном правонарушении признал, однако примененный к нему вид взыскания в виде штрафа в размере 5.000 руб. считает чрезмерно суровым.
Выслушав представителя заявителя, представителя МИФНС России № 23 по РО по доверенности Редкокашину В.С., рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Серебряков В.А. несвоевременно представил в МИФНС России №23 по РО уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица ТСЖ «Весна».
Так, уведомление о ликвидации юридического лица ТСЖ «Весна» Серебряковым В.А. представлено в МИФНС России №23 по РО только 08.07.2010, тогда как решение о ликвидации указанного юридического лица было принято 20.03.2010 года.
Факт несвоевременного предоставления требуемых в налоговый орган документов подтвержден документально и в судебном заседании не отрицался представителем заявителя.
Ст.5 ФЗ от 08.08.2001г. №129 «О государственной регистрации юридических лиц» предусмотрен строго установленный срок – в течение трёх дней с момента изменения сведений, предусмотренных п.1 ст.5 указанного Федерального закона – когда юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения, при невыполнении же установленной законом обязанности наступает ответственность по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
Указанные выше обстоятельства образуют объективную сторону совершенного Серебряковым В.А. как уполномоченным ТСЖ «Весна» лицом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ. Вина Серебрякова В.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела.
При таких обстоятельствах, судья находит постановление МИФНС России № 23 по РО № 87 от 15.07.2010г. вынесенным на законных основаниях, а жалобу заявителя - необоснованной.
Суд считает наказание, назначенное Серебрякову В.А. справедливым с учетом требований закона, характера и степени совершенного правонарушения.
Довод заявителя об учете в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства невозможность сбора подписей всех собственников жилого дома, находящегося в управлении ТСЖ «Веста», по вышеизложенным основаниям, не может быть принят во внимание.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление МИФНС России № 23 по РО № 87 от 15.07.2010г. о привлечении Серебрякова Василия Анатольевича к административной ответственности по п.3 ст. 14.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону.
Судья: