ч.2 ст.8.37 КРФ об АП

Судебные акты /
ЮФО /
Ростовская область /
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону /
ч.2 ст.8.37 КРФ об АП

ч.2 ст.8.37 КРФ об АП

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.,

рассмотрев жалобу Забурненко Дениса Андреевича на постановление государственного инспектора Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ № 000811 от 28.07.2010 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ № 000811 от 28.07.2010 года по делу об административном правонарушении Забурненко Денис Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб..

С указанным постановлением Забурненко Д.А. не согласен, в связи с чем в установленном порядке его обжаловал.

В своей жалобе Забурненко Д.А. просит указанное постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить. Указал, что он не является должностным лицом и не может быть привлечен к ответственности по ч.2 ст.8.37 КРФ об АП. В ходе привлечения его к административной ответственности были нарушены его права, а именно ему не были разъяснены процессуальные права, он не был уведомлен о времени месте рассмотрения дела. Обстоятельства, изложенные в постановлении, не соответствуют действительности, так как сотрудниками Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ были изъяты черновики актов. Данные черновики не могут считаться документами.

В судебном заседании Забурненко Д.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, выслушав Забурненко Д.А., свидетелей, обозрев материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Статьей 26.1 КРФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения,…иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Из протокола об административном правонарушении №000811 от 14.07.2010 года следует, что, являясь должностным лицом, инженером ФГУП «АзНИИРХ», ответственным за добычу (вылов) ВБР согласно разрешения №1084-10 в научно-исследовательских и контрольных целях, выданное 07.04.2010 года и «Программы работы КНП ФГУП «АзНИИРХ» в Азово-Черноморском бассейне на 2010 год, гражданин Забурненко Д.А., в нарушение Постановления Правительства РФ от 13.11.2009 года №921 п.8 и «Программы работы КНП ФГУП «АзНИИРХ» в Азово-Черноморском бассейне на 2010 год не оформил акты возвращения водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях в среду их обитания за 1,2,3,4,6,8 июля 2010 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч.2 ст.8.37 КРФ об АП.

Статья 8.37 ч.2 КРФ об АП предусматривает ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Материалы административного дела в отношении Забурненко Д.А. не содержат каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии факта нарушения нарушением условий договоров аренды лесных участков со стороны заявителя при указанных выше обстоятельствах, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении.

В виду изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что Забурненко Д.А. обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КРФ об АП и подвергнут административному штрафу в пределах санкции указанной статьи.

Вина Забурненко Д.А., как должностного лица, ответственного за совершение вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №000811 от 14.07.2010 года,

- разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №1084-10, согласно которому ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов является инженер ФГУП «АзНИИРХ» Забурненко Д.А.,

- актами возвращения водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в среду их обитания за 01.07.2010 года, 02.07.2010 года, 03.07.2010 года, 04.07.2010 года, 06.07.2010 года, 08.07.2010 года, на которых отсутствуют подписи лиц, которые присутствовали при выпуске ВБР, акты не заверены печатью.

- объяснением Забурненко Д.А. на момент составления протокола об административном правонарушении №000811 от 14.07.2010 года, согласно которым он является ответственным за добычу ВБР. 13.07.2010 года вышли в акваторию Таганрогского залива в 19 час. 00 мин. для постановки сетей, согласно разрешению №1084-10 для проведения научно-исследовательских работ. В связи с погодными условиями и штормовой погодой орудии лова (сети) оставили на лову. Утром 14.07.2010 года для слома сетей из Таганрогского залива он не явился по причине плохого самочувствия. Свою вину признавал полностью.

- объяснением Забурненко Д.А. от 14.07.2010 года, в котором он собственноручно указал, что не подписал документы по своей забывчивости. Складывал их на край стола, собирался подписать и забыл. Подписей в актах возвращения не было.

Протокол об административном правонарушении №000811 от 14.07.2010 года в отношении Забурненко Д.А. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП, компетентным должностным лицом.

Указанные доказательства оценены государственным инспектором Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ в совокупности и являются юридически допустимыми.

Судья не может согласиться с доводами лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он является не надлежащим субъектом административного правонарушения, так как не является должностным лицом, поскольку согласно разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №1084-10 ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов является инженер ФГУП «АзНИИРХ» Забурненко Д.А..

Таким образом, довод заявителя о том, что при проверке сотрудниками Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ были изъяты черновики актов, суд не может принять во внимание, поскольку это опровергается материалами дела и показаниями свидетелей.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Забурненко Д.А. не имеется.

Судья приходит к выводу о том, что при вынесении постановления о привлечении инженера ФГУП «АзНИИРХ» Забурненко Д.А. к административной ответственности государственным инспектором Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ в полной мере исследованы доказательства по делу, им дана надлежащая оценка.

Судья считает наказание, назначенное в отношении инженера ФГУП «АзНИИРХ» Забурненко Д.А. справедливым с учетом требований закона, характера и степени совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КРФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Забурненко Дениса Андреевича об отмене постановления государственного инспектора Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ № 000811 от 28.07.2010 года оставить без удовлетворения, а постановление государственного инспектора Ростовской ГЗИ ГМИ ЧАПУ БО ФСБ РФ № 000811 от 28.07.2010 года – без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья