РЕШЕНИЕ
03 августа 2010 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Никоноровой Е.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу Иванова Михаила Васильевича, 07.11.1947 года рождения, уроженца г. Ирбит, Свердловский области, зарегистрированного и проживающего по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Журавлева, 104 кв.77, работающего директором ООО «Эйркул-Дон», на постановление начальника Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Ростовской области Поляковой Н.А. от 20.05.2010 года о привлечении к административной ответственности Иванова М.В., предусмотренной ч. 3 ст.14.25 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Инспекции ФНС № 23 по Ростовской области Поляковой Н.А. от 20.05.2010 года директор ООО «Эйркул-Дон» Иванов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.25 Кодекса РФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Иванов М.В., не согласившись с постановлением начальника МИФНС № 23 по РО, подал жалобу на данное постановление, просил суд восстановить срок на обжалование постановления и отменить постановление начальника МИФНС № 23 по РО.
В жалобе Иванов М.В. указал, что постановлением начальника МИФНС № 23 по РО от 20.05.2010 года он привлечен к административной ответственности по ст. 14.25 ч.3 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. С данным постановлением Иванов М.В. не согласился и просил его отменить по следующим основаниям. При составлении протокола об административном правонарушении, директор ООО «Эйркул-Дон» Иванов М.В. объяснил, он 20.04.2010 года сдал свой паспорт для регистрации новой прописки, 27.04.2010 года была проведена регистрация, однако паспорт он получил на руки только 30.04.2010 года. В этот же день он обратился с запросом на получение выписки из ЕГРЮЛ, которую получил 04.05.2010 года, нотариальное заверение он получил 05.05.2010 года. 06.05.2010 года Иванов М.В. доверил уполномоченному представителю своей организации подать заявление по форме № Р14001, однако в приеме ему было отказано, по причине нарушения срока для подачи заявления и необходимости личного присутствия Иванова М.В.
В судебное заседание Иванов М.В. явился, жалобу на постановление начальника МИФНС № 23 по РО поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе.
Ивановым М.В. пропущен срок обжалования постановления, который он просил восстановить. В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Суд считает возможным восстановить Иванову М.В. срок обжалования постановления, поскольку он пропущен Ивановым М.В. по уважительныим причинам, что подтверждается копией листка нетрудоспособности (л.д.10).
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 30.6 Кодекса РФ об АП, признал необходимым постановление начальника Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Ростовской области оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Основания данного вывода следующие.
Согласно ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП ответственность наступает при непредставление, или несвоевременном представлении, или представлении недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом
В силу положений ст.5. Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
Существо правонарушения состояло в следующем:
07.05.2010 года генеральный директор ООО «Эйркул-Дон» Иванов М.В. несвоевременно представил в МИФНС № 23 по РО заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, об изменении места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица с нарушением установленного срока. Фактически заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица представлено 07.05.2010 года, в то время как дата изменения места жительства 27.04.2010 года, в результате чего были нарушены положения п.5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
Совершение Ивановым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 Кодекса РФ об АП достоверно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 50 от 07.05.2010 года, постановлением № 50 от 20.05.2010 года, справкой ООО «УО ЖКХ» № 618 от 19.06.2010 года (л.д. 7).
Подлинность указанных документов никем в судебном заседании не оспаривалась, а потому он признан судом достоверным и соответствующим действительности.
Доводы Иванова М.В., обосновывающие непризнание им своей вины в совершении указанного административного правонарушения, указание на то, что он не имел возможности предоставить сведения об изменении места своего жительства, суд считает данными им с целью уйти от ответственности за совершенное им административное правонарушение и оценивает критически, поскольку данные утверждения не нашли объективного подтверждения достоверными доказательствами в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Иванова М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП - непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было.
Доказательств обратному суду представлено также не было.
Действия Иванова М.В. правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 14.25 ч.3 Кодекса РФ об АП, поскольку в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 Кодекса РФ об АП, постановление вынесено должностным лицом правомочным в порядке ст. 23.61 Кодекса РФ об АП рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.25 настоящего Кодекса.
Решая вопрос о виде и размере наказания, начальник Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Ростовской области обоснованно указал на отсутствие смягчающих обстоятельств, в связи с чем директору ООО «Эйркул-Дон» Иванову М.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для изменения или отмены постановления начальника Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Ростовской области от 20.05.2010 года.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника Инспекции ФНС № 23 по Ростовской области от 20.05.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП о привлечении директора ООО «Эйркул-Дон» - Иванова Михаила Васильевича и назначении ему административного штрафа в сумме 5000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Иванова Михаила Васильевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья Е.В.Никонорова