ПОСТАНОВЛЕНИЕ №12-176\2010
14 октября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев жалобу Скоблик Дмитрия Юрьевича, 04.05.1979 года рождения, уроженца г. Ростова-на- Дону, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: г. Ростов н/Д, ул. Вятская, 63/1, кв. 82, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону о привлечении его к административной ответственности по ч.З ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 20.07.2009 года ИП Скоблик Дмитрий Юрьевич привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере тридцать тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С вынесенным постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 20.07."2009 года Скоблик Д.Ю. не согласился, в связи с чем, подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону отменить.
Считает, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от трех до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Указывает, что он осуществляет свою деятельность как индивидуальный предприниматель, поэтому мировым судьей незаконно была применена санкция статьи, определяющая административное наказание дря юридических лиц. Кроме того, в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу за нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках не может быть вынесено по истечение одного года со дня совершения административного правонарушения. Однако о вынесении постановления он узнал только в августе 2010 г., когда ему сообщили о возбуждении исполнительного производства по взысканию денежных сумм. Копия постановления по делу была выдана мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону только 10.09.2010 г., в связи с чем, срок для подачи жалобы должен исчисляться с данного времени.
В судебном заседании заявитель просил изменить постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 20.07.2009 года, применив санкцию ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ полностью признал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч.З 6т. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Постановлением Правительства РФ № 987 от i9.08.96 г. (с изменениями и дополнениями) утверждены Правила продажи алкогольной продукции (далее Правила), которыми предусмотрен порядок реализации алкогольной продукции. Согласно п. 14
указанных Правил при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегос в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При этом, под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи.
Установлено, что 28.06.2009 г. прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на- Дону проведена проверка деятельности ИП Скоблик Д.Ю. по розничной торговле продовольственными товарами, осуществляемой в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 47-а. Выявлен факт реализации алкогольной продукции: водки «Звезда Улугбека» - 0,5 л., 19 бутылок, «Беленькая» - 0,5 л., 8 бутылок, «Георгиевская» - 0,5 л., 21 бутылка, «Хортицця» - 0,5 л., 10 бутылок, «Медоф» - 0,5 л., 12 бутылок, «Столичная» - 0,5 л., 78 бутылок, «Немироф» - 0,5 л., 6 бутылок, коньяк «Дербент» - 0,5 л., 3 бутылки, вино «Кагор соборный» - 0,7 л., 19 бутылок, «Портвейн 777» - 1,5 л., 77 бутылок - при отсутствии лицензии на реализацию алкогольной продукции.
По данным обстоятельствам 29.06.2009г. прокурором Первомайского района г.. Ростова-на-Дону в отношении ИП Скоблик Д.Ю. было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст. 14.16 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 20.07.2009 года ИП Скоблик Дмитрий Юрьевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 14.16 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч.З ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.
Вина ИП Скоблик Д.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела:
постановлением прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 29.06.2009 г. о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ИП Скоблик Д.Ю., согласно которого в торговом павильоне осуществлялась деятельность по продаже алкогольной продукции с нарушением правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - отсутствие лицензии.
- протоколом ИАЗ ОВД Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 28.06.2009 г. осмотра помещения торгового павильона, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 47а, по которому на торговом прилавке была обнаружена алкогольная продукция при отсутствии лицензии на ее реализацию.
- объяснительной ИП Скоблик Д.Ю. о том, что, на алкогольную продукцию, находящуюся на торговом прилавке отсутствует лицензия, торговля алкогольной и спиртосодержащей продукцией осуществлялась им в связи с трудным материальным положением.
- справкой о хранении изъятой алкогольной продукции в ГОМ-1 Первомайского ОВД г. Ростова-на-Дону по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Думенко, 5.
-объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, не отрицающего сам факт нарушения требований закона, которое суд в порядке ст. 14.16 КоАП РФ, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 20.07.2009 года подлежащим изменению, а именно: на штраф в размере четырех тысяч рублей по следующим основаниям.
При вынесении обжалуемого постановления мировой судья при правильном определении субъекта ответственности по ч.З ст. 14.16 КоАП РФ - индивидуальный предприниматель, была ошибочно применена санкция указанной статьи - не как к индивидуальному предпринимателю в виде штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей, а как к юридическому лицу - со штрафом в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Указанное обстоятельство является основанием к изменению частично постановления мирового судьи от 20.07.2009 года и удовлетворению жалобы заявителя.
Судья: |
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу индивидуального предпринимателя1 Скоблик Дмитрия Юрьевича об изменении постановления мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 20.07.2009 года о привлечении его к административной ответственности по ч.З ст. 14.16 КоАП РФ удовлетворить.
Изменить Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 20.07.2009 года, назначив индивидуальному предпринимателю Скоблик Дмитрию Юрьевичу наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.