12-97/11

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по жалобе Подрезовой Е.А. на постановление административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»,

установил:

В отношении Подрезовой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

Постановлением административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 18.05.2011г. Подрезова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа 3.000 рублей.

В своей жалобе Подрезова Е.А. поставила требование об отмене постановления как незаконного и необоснованного, ссылаясь на то, что ее вина в совершении административного правонарушения отсутствует, с её стороны надлежащим образом исполнялись и исполняются обязанности по организации уборки мусора.

В судебное заседание Подрезова Е.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще по адресу, указанному в жалобе, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территории городов и других населенных пунктов, в том числе неоснащение улиц, площадей и других общественных мест в городах и других населенных пунктах урнами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 50000 рублей.

Принимая постановление, административная комиссия при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону исходила из того, что материалами дела подтвержден факт нарушения директором ООО «Елена» Подрезовой Е.А. правил уборки и содержания территории городов и других населенных пунктов.

Согласно ст. 26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что по состоянию на 12.05.2011г. в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> директором ООО «Елена» Подрезовой Е.А. не были организованы уборочные работы на территории, прилегающей к зданию магазина «Продукты», в результате чего образовались свалочные очаги бытовых отходов и свалка картонной тары, что является нарушением п.3.2, 10.3 Правил, установленных Решением Ростовской-на-Дону Городской Думы №163 от 29.08.2006г.

Факт нарушения порядка уборки и содержания территории прилегающей к магазину, находящимся в ведении ООО «Елена», подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 13.05.2011г, приложенными к нему фотографиями.

Подрезова Е.А., являющаяся директором ООО «Елена», как единоличный исполнительный орган общества и должностное лицо, несет ответственность за соблюдение действующего законодательства, в том числе административную, и в случаях бездействия, непринятия мер к выполнению возложенных законом на общество обязанностей, и поэтому является надлежащим субъектом ответственности по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, следует признать, что условия применения признаков объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», административной комиссией при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону при рассмотрении дела установлены правильно.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и форме соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП, в нём зафиксирован факт совершения правонарушения Подрезовой Е.А., является допустимым доказательством по делу.

Собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка в порядке ст. 26.11 КРФ об АП, противоправные действия Подрезовой Е.А. правильно квалифицированы по вмененной ей статье КРФ об АП. Совокупность установленных по делу доказательств послужила основанием для обоснованного вывода административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону о наличии виновности Подрезовой Е.А. в совершении правонарушения, отсутствии возможности освобождения ее от административной ответственности.

Довод Подрезовой Е.А. об отсутствии вины в совершенном правонарушении опровергается материалами дела.

При рассмотрении дела административной комиссией при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону выполнены требования ст.26.1 КРФ об АП, установлено событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие) и его виновность в совершения административного правонарушения.

Поскольку вынесенное постановление не противоречит требованиям КРФ об АП, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КРФ об АП, судья

решил:

Жалобу Подрезовой Е.А. об отмене постановления административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 18.05.2011г - без изменений.

Судья: