12-157\2011 решение



Дело № 12-157/2011

РЕШЕНИЕ

18 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев протест прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону на постановление Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.07.2011 года о привлечении Набиева Ниязи Гасыма Оглы к административной ответственности предусмотренной ст. 5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.07.2011 года Набиев Ниязи Гасым Оглы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

С вынесенным постановлением прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону не согласился, в связи с чем им принесен протест на постановление.

В своем протесте прокурор указал, что постановление Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.07.2011 года не подписано председательствующим административной комиссии Солонским К.Ю., что является нарушением требований ч.5 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лишает постановления юридической силы и не влечен каких-либо правовых последствий для правонарушителя, в связи с чем просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону Чураков И.Г. доводы протеста поддержал, просил отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение.

Представитель Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону Пересадина Л.В. в судебное заседание явилась, не возражала против доводов протеста прокурора, указав, что произошла техническая ошибка.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно п.5 ст.29.10 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Из постановления Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.07.2011 года следует, что Набиев Ниязи Гасым Оглы признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», однако в указанном постановлении отсутствует подпись председательствующего административной комиссии Солонского К.Ю.

В силу ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Набиев Ниязи Гасым Оглы Административной комиссией при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КРФ об АП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому постановление от 27.07.2011 года подлежит отмене, а дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП подлежит возвращению на новое рассмотрение Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.07.2011 года – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Набиева Ниязи Гасыма Оглы о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 ч.2 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» на новое рассмотрение Административной комиссии при администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Е.В.Никонорова