12-144/11

Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении в отношении администрации Большемечетновского сельского поселения по ст. 9.11 КРФ об АП по жалобе на постановление Нижне-Донского управления Ростехнадзора от 01.06.2011 года,

установил:

В отношении администрации Большемечетновского сельского поселения Нижне-Донским управлением Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КРФ об АП.

Постановлением Нижне-Донского управления Ростехнадзора от 01.06.2011г. администрация Большемечетновского сельского поселения признана виновной в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

В жалобе законного представителя администрации Большемечетновского сельского поселения Губского Е.В. поставлено требование об отмене постановления как незаконного и необоснованного, поскольку обстоятельствам дела не дана должная правовая оценка. Заявитель указывает на отсутствие денежных средств в бюджете поселения на соблюдение требований законодательства. В здании администрации отсутствует помещение для размещения котельной, поэтому котельная размещена в приспособленной комнате. Кроме того, после проверки для устранения выявленных недостатков времени не было предоставлено.

В судебном заседании законный представитель администрации Большемечетновского сельского поселения Губский Е.В. просил требования удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе. С обстоятельствами вменяемого правонарушения согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя жалобы, представителей Нижне-Донского управления Ростехнадзора, судья приходит к следующим выводам

Статьей 9.11 КРФ об АП предусмотрено, что нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что старшим государственным инспектором Ростовского территориального отдела по энергетическому надзору Павловским Н.И. при проведении планового обследования здания администрации Большемечетновского сельского поселения были выявлены нарушений «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», а именно:

- без допуска в эксплуатацию государственного надзорного органа введена в работу тепловая (теплогенерирующая) энергоустановка в здании администрации Большемечетновского сельского поселения,

- отсутствует подготовленный теплотехнический персонал для эксплуатации тепловых энергоустановок администрации Большемечетновского сельского поселения – ПТЭ ТЭ п.2.1.1; не назначены распорядительным документом руководителя ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель – ПТЭ ТЭ п.2.1.2, п.2.2.2;

-отсутствуют техническая документация на тепловые энергоустановки, утвержденная проектная документация, акты испытаний тепловых энергоустановок; исполнительные чертежи (схемы) тепловых энергоустановок и тепловых сетей, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, должностные инструкции,

что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КРФ об АП.

Условия применения признаков объективной стороны вменяемого администрации Большемечетновского сельского поселения при рассмотрении дела Нижне-Донским управлением Ростехнадзора установлены правильно.

Факт нарушения правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в здании администрации Большемечетновского сельского поселения подтвержден материалами дела, с ним согласился Губский Е.В., являясь ответственным лицом, указывая на отсутствие финансовой возможности для устранения недостатков.

Доводы Губского Е.В. об отсутствии в бюджете денежных средств судья считает необоснованными, поскольку требования действующего законодательства должны исполняться.

При рассмотрении дела Нижне-Донским управлением Ростехнадзора выполнены требования ст.26.1 КРФ об АП, установлено событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное бездействие и его виновность в совершения административного правонарушения.

Поскольку вынесенное постановление не противоречит требованиям КРФ об АП, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КРФ об АП, судья

решил:

Жалобу администрации Большемечетновского сельского поселения об отмене постановления Нижне-Донского управления Ростехнадзора от 01.06.20112г. по делу №21-016604/11/80 оставить без удовлетворения, постановление Нижне-Донского управления Ростехнадзора - без изменений.

Судья: