П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 июня 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Бобровский В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Прокуратуры Первомайского района г.Ростова-на-Дону в отношении ИП «Эль Байаа Мохамад Ахмад»,
УС Т А Н О В И Л :
В отношении указанного выше индивидуального предпринимателя (далее ИП) Прокурором управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокурату Ростовской области составлена справка проверки деятельности ИП «Эль-Байаа М.А.», а прокурором Первомайского района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП «Эль-Байаа М.А.».
В судебное заседание ИП «Эль-Байаа М.А. явился, факты, изложенные в справке проверки не отрицал, вину признал полностью, пояснил, что принял меры к устранению выявленных нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, просит строго не наказывать.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения ИП «Эль-Байаа М.А.», представителя прокуратуры Первомайского района г.Ростова-на-Дону, подтвердивших факты нарушений в деятельности ИП «Эль-Байаа М.А.», судья приходит к следующим выводам.
В соответствии сто ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По делу установлено, что 15 мая 2010 года в период времени с 10 часов 45 минут до 11 часов 00 минут, по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 45, где расположен ларек «быстрого питания», принадлежащий ИП «Эль-Байаа М.А.», в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выявлены нарушения требований, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8.11.2001 года № 31 «О введении в действие санитарных правил, а именно:
- для сбора пищевых отходов не предусмотрена специальная тара (п.п.9,13,15,1,15,2 Правил);
- неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание помещения (содержится грязно, все технологическое оборудование в остатках пищи п.п.5,11, 15.1, 15.2 Правил);
- объемно-планировочные и конструктивные решения не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции – непосредственно в павильоне площадью 5 квадратных метров проводится разделка сырого мяса птицы, резка салатов (овощной салат с капустой) для приготовления кулинарной продукции (шаурмы, фахитос), все компоненты хранятся в одном холодильнике (п.п.5.1,15.1,15.2 Правил);
- отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства (п.п.5.1,15.1,15.2 Правил);
- не соблюдаются правила товарного соседства (в холодильной камере совместно осуществляется хранение готовой продукции и сырьевых компонентов, овощные салаты, сырые полуфабрикаты мяса птицы (п.п.7.11, 15.1, 15.2 Правил);
- в холодильнике хранится овощной салат, имеющий явные признаки недоброкачественности, без маркировки, что является нарушением (п.п.7.7, 15.1, 15.2);
- отсутствует программа производственного контроля, документы, подтверждающие выполнение программы производственного контроля (п.п.14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 15.1, 15.2);
- отсутствует информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа, о режиме работы (нарушение ст. 9 Закона «О защите прав потребителей от 7.02.1992 года);
- отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые кулинарные изделия, отсутствуют меню и прейскуранты (нарушение ст.10 Закона «О защите прав потребителей от 7.02.1992 года).
24.05.2010 года по данным фактам прокурором Первомайского района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП «Эль-Байаа М.А.» по ст. 6.6 КоАП РФ. Дело направлено в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.
Факт нарушения ИП «Эль-Байаа М.А.» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению кроме справки проверки от 15.5.2010 года подтверждены постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП «Эль-Байаа М.А.» по ст. 6.6 КоАП РФ.
Кроме того, факты указанных нарушений не отрицаются и самим ИП «Эль-Байаа М.А.» в объяснениях данных им как на момент составления справки проверки, так и в судебном заседании, согласившимся с выявленными в его деятельности нарушениями. Эти объяснения имеют силу доказательственного значения в соответствии с п.2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В данном случае нарушение выражено в нарушении ИП «Эль-Байаа М.А. санитарно-эпидемиологических правил и норм, вопреки требованиям ст. 17, 28, 34 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.9, ст.10 Федерального закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей».
Судья признает индивидуального предпринимателя Эль-Байаа Мохамад Ахмада виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку все признаки данного административного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение правонарушение впервые, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Судья принимает во внимание, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Эль-Байаа Мохамад Ахмада виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Эль-Байаа Мохамад Ахмаду административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова н/Д), ИНН 6164046076, КПП 616601001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401378000, наименование платежа: Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Судья: