П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 июля 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Амировой Лилии, 1.01.1982 года рождения, уроженки г.Пятигорска, гражданки республики Израиль, на миграционном учете не состоит, фактически пребывает по адресу: : г.Ростов-на-Дону, ул. 1 Советская, 10 кв.7,
установил:
В отношении Амировой Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Амирова Л. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицала, свою вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что в г.Ростове н/Д у неё проживают гражданский муж Каспаров В.Г., являющийся гражданином РФ, и их совместный ребенок, Каспарова Валерия Вартановна, 9.07.2007 года рождения, уроженка РФ. Планирует проживать совместно с семьей на территории РФ. Не выехала из РФ из-за болезни бабушки и необходимости в уходе за маленькой дочерью. Просила не выдворять из РФ, т.к. семья распадется.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Амировой Л., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии с положениями ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Установлено, что Амирова Л. въехала в РФ 5.08.2009г в безвизовом порядке. По истечении предусмотренного ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временного срока (90 суток) пребывания, территорию РФ не покинула.
Доказательств правомерности пребывания в РФ Амировой Л. не приведено.
Довод о том, что не выехала из РФ из-за болезни бабушки и необходимости в уходе за маленькой дочерью, подтвержденные показаниями свидетеля Каспарова В.Г., судья учитывает, но считает, что указанные обстоятельства не могут быть приняты о внимание в качестве оснований для освобождения от ответственности по вменяемой статьей КоАП РФ, поскольку со стороны Амировой Л. доказательств о принятии своевременных мер к легализации своего положения на территории РФ не представлено.
В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ выражено в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания вопреки требованиям ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Иных доводов относительно легальности своего пребывания в РФ Амировой Л.
не приведено, не установлено таковых и в судебном заседании.
Судья признает Амирову Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
При этом, судья учитывает, что в настоящее время в г.Ростове н/Д проживает гражданский муж Амировой Л. - Каспаров В.Г., являющийся гражданином РФ, и их совместный ребенок Каспарова Валерия Вартановна, 9.07.2007 года рождения, уроженка РФ, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, признание вины, раскаяние в содеянном, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Амирову Лилию, 1.01.1982 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 частью 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: