П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Тайфуна Озера, 28.06.1982 года рождения, уроженца г.Стамбул Турция, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Ростов-на-Дону ул.Металлургическая, 3 кв.38, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекалась по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-996/2010 от 12 июля 2010 года 21.06.2010 года в 14 час. 00 мин. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №412 «Стамбул-Ростов-на-Дону» в «зеленый» канал зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, вошел прилетевший этим рейсом гражданин Тайфун О. и предъявил к таможенному контролю 2 места сопровождаемого багажа (чемодан черного цвета с личными вещами и полиэтиленовый пакет желтого цвета). Таможенную декларацию Тайфун О. не заполнял и таможенному органу не подавал.
В ходе проведения таможенного досмотра багажа Тайфун О. установлено, что в желтом пакете находится женская одежда (майки) в ассортименте, в количестве 80 штук.
Количество и ассортимент товара, ввезенного на таможенную территорию РФ Тайфун О., а также потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение (реализация на территории РФ). В связи с этим данные товары подлежат оформлению в соответствии с общим порядком, установленным Таможенным кодексом РФ, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК РФ Тайфун О. не задекларировал ввезенные им на таможенную границу РФ товары в письменной форме.
В судебное заседание Тайфун О. явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что уезжал на 3 дня в Турцию к родителям и на свадьбу, хотел оправдать стоимость билета, поэтому купил товар, но законов РФ не знал, в связи с чем товар не задекларировал.
Выслушав Тайфун О., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-996/2010 от 12 июля 2010 года обстоятельства совершения Тайфун О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.
21.06.2010 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении гражданина Тайфун О.
21.06.2010 года вышеуказанные товары были изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 21.06.2010 года и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.
Опрошенный 22.06.2010 года Тайфун О. пояснил, что в Турцию он вылетел 18.06.2010 года из Ростова-на-Дону с целью встречи с родственниками и посещения свадьбы друга. Женские майки в количестве 80 штук он приобрел в Турции с целью оптовой продажи на территории РФ. Таможенную декларацию он не заполнял и таможенному органу не подавал. Таможенные правила РФ ему неизвестны, разница между «зеленым» и «красным» коридором ему также не известна. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП признал.
Согласно полученному заключению эксперта № 101 от 05.07.2010 года общая рыночная стоимость всей партии товаров, представленных на исследование, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 21.06.2010 составила 48688 руб.
07.07.2010 года с целью определения ущерба, причиненного государству совершенным правонарушением, в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону направлена служебная записка об определении суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно полученной служебной записке начальника ОТО и ТК т/п Аэропорт Ростов-на-Дону сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе гражданином Тайфун О. партии одежды, составляет 8598 руб. 45 коп.
12.07.2010 года уполномоченным отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону в отношении Тайфун О. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП.
В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.
Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п. 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденного приказом ФТС РФ от 22.11.2006 года № 1208 «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу РФ товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Вина Тайфун О. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №10313000-996/2010,
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-996/2010 от 21.06.2010 года,
- протоколом опроса Тайфун О. от 22.06.2010 года, из которого следует, что Женские майки в количестве 80 штук он приобрел в Турции с целью оптовой продажи на территории РФ. Таможенную декларацию он не заполнял и таможенному органу не подавал. Таможенные правила РФ ему неизвестны, разница между «зеленым» и «красным» коридором ему также не известна.
- протоколом изъятия вещей и документов от 21.06.2010 года, которым товары в количестве 80 штук были изъяты в качестве предмета административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.
- определением о назначении товароведческой экспертизы от 24.06.2010 года,
- заключением эксперта № 101 от 05.07.2010 года, из которого следует, что общая рыночная стоимость всей партии товаров, представленных на исследование, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 21.06.2010 составила 48688 руб.
- копией заграничного паспорта Тайфун О.,
- копией авиабилета на имя Тайфун О..,
- поручением на досмотр № 10313090/210610/000462,
- актом таможенного досмотра № 10313090/210610/000462.
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Тайфун О. в нарушение ст.ст. 123, 124 ТК РФ не задекларировал по установленной письменной форме товар (женские майки в количестве 80 штук), перемещенные через таможенную границу РФ для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с реализацией данных товаров на внутреннем рынке РФ, и подлежащие обязательному письменному декларированию, избрав конклюдентную форму декларирования путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в его сопровождаемом багаже не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
При этом Тайфун О. сослался на то обстоятельство, что ему неизвестны правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, то есть он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий. Вместе с тем, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, Тайфун О. должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу РФ товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах, в действиях Тайфун О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП РФ являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств.
Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 рассматриваемой статьи характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров (ст. 16 ТК РФ), либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 286 ТК РФ).
Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КРФ об АП, характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Тайфун О. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тайфун О., судьей не установлено.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Тайфун О. административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Тайфуна Озера, 28.06.1982 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 24344 руб., с конфискацией предметов административного правонарушения.
Изъятый товар – (женские майки в количестве 80 штук), согласно протокола изъятия вещей и документов от 21.06.2010 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г.Аксай, пр.Аксайский, 13а, конфисковать с обращением его в доход государства.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001 на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении №1 Московоского ГТУ Банка России г.Москва, 705 БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000410 – средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход РФ (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), КБК 15311403012010000440.
Штраф оплатить по реквизитам: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) в отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705 р/с 40101810400000010153, БИК 044583001, ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140, наименование платежа – 10313000; 770 «административный штраф по постановлению № 10313000-996/2010 от 24.08.2010 года».
Судья