ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившее из ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону, в отношении Маматалиева Нарынбека Маматалиевича, 27.01.1992 года рождения, уроженца Кыргызстана, не работающего, на миграционном учете состоит по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Думенко, 13 «Г» кв.59, адреса фактического пребывания в РФ не имеет, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
У С Т А Н О В И Л :
В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении в отношении Маматалиева Нарынбека Маматалиевича по ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП.
Из материалов дела следует, что 18.10.2010 года в 21 часов 30 минут на ул.Миронова 4/2 выявлен гражданин Кыргызстана Маматалиев Н.М., который нарушил правила миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, так как состоит на миграционном учета по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Думенко, 13 «Г» кв.59, а адреса фактического пребывания в РФ не имеет, чем нарушил ст. 11 ч.2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением начальника ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону от 13.10.2010 года дело об административном правонарушении в отношении Маматалиева Н.М. направлено для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.
В судебном заседании Маматалиев Н.М. вину признал и пояснил, что приехал в г. Ростов-на-Дону 21.07.2010 года в гости к своему брату, зарегистрировался по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Думенко, 13 «Г» кв.59, а фактически проживал по разным адресам у своих друзей, так как снимать жилье денег у него не было.
Как установлено в судебном заседании 18.10.2010 года в 21 часов 30 минут на ул.Миронова 4/2 выявлен гражданин Кыргызстана Маматалиев Н.М., который нарушил правила миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, так как состоит на миграционном учета по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Думенко, 13 «Г» кв.59, а адреса фактического пребывания в РФ не имеет, чем нарушил ст. 11 ч.2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Установленные в судебном заседании и приведенные в материалах административного дела обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении 61 № 603656/4810 от 18.10.2010 года,
- бланком уведомления, в котором указан адрес места регистрации: г.Ростов-на-Дону, ул.Думенко, 13 «Г» кв.59 сроком до 21.10.2010 года, в качестве принимающей стороны указан Сактанов Орозмамет Иттумбасович,
- миграционной картой, согласно которой Маматалиев Н.М. въехал на территорию РФ 21.07.2010 года
- объяснениями Маматалиева Н.М. от 18.10.2010 года.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии со ст. 2 названного ФЗ под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Согласно п.1, п.п.2 п. 2 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат: … временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч. 1, 3 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что в действиях Маматалиева Н.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Маматалиева Н.М., не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1 ст. 18.8, 29.1-29.10. КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Маматалиева Нарынбека Маматалиевича, 27.01.1992 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд, через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО БИК 046015001 ИНН 6164242352, КПП 616401001, получатель УФК по РО для (УФМС по РО) КБК 192 116 900 4004 0000 140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
Судья