П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении Лобасовой Ирины Николаевны, 25.09.1964 года рождения, уроженки г. Саратова, зарегистрированной и проживающей: г.Ростов-на-Дону, ул.Еременко, 58 кв.12, работающей специалистом по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела ФГОУ ВПО РЮИ МВД России, ранее к административной ответственности не привлекалась, по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-1239/2010 от 17 сентября 2010 года 17.08.2010 года в 15 час. 40 мин. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №454 «Варна – Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом Думин Д.Д., 1995 года рождения, в сопровождении руководителя туристической группы Лобасовой И.Н., переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону в своем сопровождаемом багаже (сумке) кастеты в количестве 5-ти штук.
Согласно справке эксперта ЭКЦ при СК УВДТ №243 от 19.08.2010 года вышеуказанные кастеты являются холодным оружием ударно-раздробляющего действия.
В соответствии со ст.17 ФЗ от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, а, следовательно, ограничен.
В соответствии с пп.5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 года №19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года №132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
Согласно п.5 ст.355 ТК РФ таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организационном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц – руководителем группы либо представителем перевозчика).
Вместе с тем, вышеуказанные кастеты не были задекларированы руководителем группы Лобасовой И.Н., в составе которой находился Думин Д.Д., не достигший по состоянию на 17.08.2010 года шестнадцатилетнего возраста, по установленной письменной форме.
25.08.2010 года по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10313000-1239/2010 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лобасовой И.Н..
25.08.2010 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят у гражданки Лобасовой И.Н., согласно протокола изъятия вещей и документов от 25.08.2010 года.
Из объяснения Лобасовой И.Н. следует, что ею было заключено краткосрочное соглашение с ООО «ТК «Росинтур» на сопровождение детей в молодежный международный центр «Альбатрос», расположенный в Болгарии. Группа состояла из 6-ти подростков в возрасте от 14 до 16 лет. Среди подростков был Думин Д.Д., 1995 года рождения. Перед вылетом в Россию она предупредила всю группу о запрете на ввоз любого вида оружия, в том числе и кастетов. Никто из группы, в том числе и Думин Д.Д. не сообщил ей о приобретении в Болгарии кастетов. Таможенную границу она пересекает примерно 1 раз в год. Таможенные правила ей известны, она не подала таможенную декларацию, так как не знала о том, что один из подростков везет кастеты.
Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, и свою вину в его совершении Лобасова И.Н.признала.
25.08.2010 года в ходе производства по делу было вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы.
Согласно заключению эксперта ЭКЦ при СК УВДТ №263 от 29.08.2010 года представленные на исследование предметы в количестве 5 штук являются кастетами и относятся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.
С целью определения таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, 13.09.2010 года в ОТО и ТК таможенного поста направлена служебная записка №52-40/2360.
Согласно служебной записке ОТО и ТК таможенного поста от 17.09.2010 года №52-40/2415 таможенная стоимость кастетов составляет 4519,77 руб..
17.09.2010 года по данному факту в отношении Лобасовой И.Н. составлен протокол об административном правонарушении №10313000-1239/2010, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением врио начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 29.09.2010 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.
В судебное заседание Лобасова И.Н. не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено судьей в ее отсутствие в порядке ст.25.1 КРФ об АП.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные обстоятельства подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении в отношении Лобасовой И.Н.
В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.
Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В соответствии со ст.17 ФЗ от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, а, следовательно, ограничен.
Вина Лобасовой И.Н. в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №10313000-1239/2010 от 17.09.2010 года,
- копией загранпаспорта Думина Д.Д.,
- копией паспорта гражданки Лобасовой И.Н.
- копией согласия на самостоятельную поездку от 06.07.2010 года,
- копией туристической путевки №045349,
- заключением эксперта ЭКЦ при СК УВДТ №263 от 29.08.2010 года, согласно которому представленные на исследование предметы являются кастетами, и относятся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.
- служебной запиской ОТО и ТК таможенного поста от 17.09.2010 года №52-40/2415, согласно которой таможенная стоимость кастета составляет 4519,77 руб.,
- актом таможенного досмотра №10313090/170810/000554,
- объяснениями Лобасовой И.Н.,
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что Лобасова И.Н. в нарушение ст.ст. 123, 124, 286 ТК РФ не задекларировала по установленной форме товар (кастеты), ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ. При этом Лобасова И.Н. сослалась на то обстоятельство, что ей известны правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и она знала, что данный товар необходимо оформлять в таможенном отношении, однако, поскольку член туристической группы не сообщил ей о том, что везет с собой кастеты, она не смогла их задекларировать.
При таких обстоятельствах, в действиях Лобасовой И.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Лобасовой И.Н. судьей не установлено.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Лобасовой И.Н. административное наказание в виде штрафа в размере таможенной стоимости товаров, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Лобасову Ирину Николаевну, 25.09.1964 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 4519 руб. 77 коп., с конфискацией предметов административного правонарушения.
Изъятую продукцию (товар –кастеты в количестве 5 шт.), согласно протокола изъятия вещей и документов от 25.08.2010 года, находящуюся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Шолохова, 272 – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Штраф оплатить по реквизитам: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) в отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705 р/с 40101810400000010153, БИК 044583001, ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140, наименование платежа – 10313000; 770 «административный штраф по постановлению № 10313000-1307/2010 от 14.10.2010 года».
Судья