Дело №5-262 /2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Цурцумия Тамази, 13.03.1977 года рождения, уроженца и гражданина Грузии, не женатого, не работающего, на миграционном учете не состоит, фактическое место пребывания в г.Ростове н/Д не установлено,
установил:
В отношении Цурцумия Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Цурцумия Т., факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что в г.Ростов н/Д приехал ненадолго, в органы миграционной службы по вопросу постановки на миграционный учет он не обращался. Планирует и желает возвратиться на Родину.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Цурцумия Т., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Установлено, что Цурцумия Т. в г.Ростове н/Д находится с 20.09.2010г. За время своего нахождения на миграционный учет не стал.
Национальный паспорт не предъявлен, как пояснил Цурцумия Т., в связи с его утратой. Имеется проездной документ для возвращения в Грузию GG 0012536, выдан МИД Грузии 20.09.2010г, сроком действия до 20.10.2010г.
Таким образом, в действиях Цурцумия Т. имеет место факт нарушения режима пребывания (проживания), выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: невыполнении иностранным гражданином обязанности по постановке на учет по месту пребывания (проживания) в РФ, вопреки требованиям ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступившего в силу 20.07.2006г.
Так, в соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Доказательств правомерности пребывания в РФ Цурцумия Т. не приведено, не установлено таковых и в судебном заседании.
Довод привлекаемого к административной ответственности лица о том, что он приехал в г.Ростов н/Д ненадолго, не может быть принят во внимание, так как в органы миграционной службы по вопросу постановки на миграционный учет он не обращался.
Судья признает Цурцумия Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Цурцумия Т. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется. До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Цурцумия Тамази, 13.03.1977 года рождения, уроженца и гражданина республики Грузии, виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Цурцумия Тамази административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Цурцумия Тамази в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: