постановление

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2010 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев поступившее из ОМ-6 УВД по г.Ростову-на-Дону об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина Кыргызстана – Кадырова Гапыржана Рахмановича, 28.03.1972 года рождения, уроженца Кыргызстана, национальный паспорт А2654589 выдан 09.01.2003г. МВД Кыргызстана, состоит на миграционном учете по адресу: ул.Штахановского, 10/4 кв.188, г.Ростов-на-Дону,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОМ-6 УВД по г.Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении Кадырова Гапыржана Рахмановича.

Из материалов дела следует, что 18.08.2010 года в 20.00 часов при проведении мероприятий «Нелегал 2010» по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Думенко7/9 задержан гражданин Кадыров Гапыржан Рахманович, со стороны которого выявлен факт нарушения правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, так как он состоит на миграционном учете по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Штахановского, 10/4 кв. 188, однако фактически проживает по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Орская, 19, чем нарушены нормы ст.20-25 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Определением начальника ОМ-6 УВД по г.Ростову-на-Дону от 18.08.2010 года дело об административном правонарушении в отношении Кадырова Г.Р. направлено для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В судебном заседании Кадыров Г.Р. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что 07.06.2010 года он прибыл в г.Ростов-на-Дону через КПП «Илецк». Его знакомый Ганбаров С.Х. временно зарегистрировал его по своему адресу: Ростов-на-Дону, ул. Штахановского, 10/4 кв. 188, после чего он получил уведомление о постановке на миграционный учет. По данному адресу он не проживает, а живет в домовладении № 19 по ул. Орской в г.Ростове-на-Дону. О том, что необходимо проживать по месту временной регистрации он не знал.

В судебном заседании установлено, что 18.08.2010 года в 20.00 часов по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Думенко, 7/9 выявлен факт нарушения правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ Кадыровым Гапыржаном Рахмановичем, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а именно: состоит на миграционном учете в г.Ростове-на-Дону, ул.Штахановского, 10/4 кв.188, а фактически пребывает по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Орская, 19, в связи с чем нарушены нормы ст.11 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Установленные в судебном заседании и приведенные в материалах административного дела обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 602026/3632 от 18.08.2010 года (л.д.5),

- объяснениями лица, в отношении которого возбуждено административное производство (л.д.8),

- бланком уведомления, в котором указан адрес места регистрации: г.Ростове-на-Дону, ул. Штахановского, 10/4 кв.188, сроком до 07.09.2010 года, в качестве принимающей стороны указан Ганбаров С.Х.о. (л.д.16).

- объяснениями Ганбарова С.Х.о. (л.д.9).

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 2 названного ФЗ под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

Согласно п.1, п.п.2 п. 2 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат: … временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч. 1, 3 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что в действиях Кадырова Г.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кадырова Г.Р., не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кадырова Гапыржана Рахмановича, 28.03.1972 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМ №6 г.Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд, через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО БИК 046015001 ИНН 6164242352, КПП 616401001, получатель УФК по РО для (УФМС по РО) КБК 192 116 900 4004 0000 140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.